日前，随着肥西大市场、张郢小区、柏堰雅苑、新城小区、花苑小区等老旧小区改造工程完工，肥西县多个老旧小区正在悄然“焕新颜”。9月10日，记者从肥西县住建局了解到，该县在深入推进老旧小区改造过程中，将民意征询贯穿于改造前、中、后全过程，探索出一套“听、议、决、评”的闭环工作法，有效破解了“众口难调”的难题，实现了从“政府送餐”到“居民点单”的转变，确保改造工作顺民心、合民意、见实效。
民意征询作为项目启动“第一道工序”
位于上派镇云谷路和派河路交口的肥西大市场为开放式社区，这里共有22栋楼、424户居民，出入口较多，市场周边主要以商业和住宅为主。因年代久远，存在道路老旧、外墙污浊、公共设施破损缺失等问题。
肥西县改变过去“政府干、群众看”的模式，将民意征询作为项目启动的“第一道工序”。
线下通过社区党组织牵头，组织网格员、楼栋长、老党员等成立“民意走访小组”，采取“敲门行动”、召开“小板凳会议”“庭院座谈会”等形式，面对面收集居民最急切、最关心的改造诉求；线上充分利用“智慧肥西”平台、小区业主微信群、社区公众号等，发布改造意向调查问卷，设立电子意见箱，方便上班族、年轻群体随时随地表达意见，扩大征询覆盖面。
为了精准把握居民生活需求，改造前，肥西大市场项目团队联合社居委深入居民家中开展改造意见征求工作。前期梳理居民的生活“痛点”，通过“线上+线下”形式，累计收回线下民意调查表133份、线上民意调查反馈169份。
政府列“菜单”居民“点单”
肥西县创新推出“老旧小区改造菜单”，将改造内容分为基础类、完善类、提升类三大“菜单”，每个菜单下细分如“雨污分流”“屋面防水”“加装电梯”“新增停车位”“安装充电桩”“适老化改造”等“菜品”。
居民像“点单”一样，根据自身需求进行勾选，使民意征集更加直观、具体，为科学制定“一小区一策”改造方案提供了精准依据。
经过协商共议、方案优化等，肥西大市场针对性开展外立面翻新、道路整修停车场扩建、消防设施安装等改造内容，以“共建思维”破解改造难题。
面对老旧小区改造施工中场地狭小、管线复杂、入户施工等诸多疑难杂症，项目团队摒弃大拆大建传统模式，采用“网格化管理+分区分段”施工，通过“每日进度例会+居民沟通会”，尽可能减少改造施工过程给周围人居生活带来的影响。项目还成立“居民监督小组”，邀请业主单位、社区及居民代表参与施工质量监督，及时收集反馈居民意见建议，以“透明化施工”赢得群众口碑。
居民满意度是改造效果唯一标尺
“针对停车难的问题，项目因地制宜利用城市边角地，将原先周边两处自建停车场进行改造扩建，停车位数量新增至近300个，并配备智能管理系统和照明监控设施，满足居民及商业的停车需求。”中建二局安徽分公司肥西老旧小区改造项目生产经理宋升升表示，通过对楼体墙面统一粉刷翻新，照明、消防等设施同步提升，居民楼楼道、墙壁、扶栏粉刷修缮，周边道路重新硬化铺设，改善雨水道排系统以及弱电管线排布等，实现对建筑性能、基础服务设施等软硬件的全方位提升。
改造效果好不好，居民满意度是唯一标尺。
肥西县对老旧小区改造项目完工后，组织居民代表与相关部门一同参与竣工验收，居民现场“挑刺”，验收组现场回应，不合格的坚决要求整改，确保工程质量过硬。
同时在小区醒目位置设置“改造回音壁”，对所有居民在征询阶段提出的意见建议进行归类，并逐一反馈采纳情况。对未采纳的意见说明原因，做到“件件有回音，事事有着落”，充分尊重每一位居民的发言权。
停车位整齐划一、沥青路面靓丽平整、墙面干净整洁、消防设施安装到位……如今，走进肥西大市场，这里的农贸市场及相连的老旧居民楼得到了全方位提升，已完成从“脏乱差”到“洁序美”的华丽蜕变。
合肥在线-合新闻记者 余佼佼
