今年10月，是全国第15个“敬老月”。在重阳佳节到来之际，我市召开新闻发布会，介绍我市2024年“敬老月”活动筹备和居家适老化改造、养老服务“爱心卡”等养老惠民政策情况。
市委市政府历来高度重视老龄和养老服务工作，始终将其作为一项重点改革任务和民生实事项目强力推进。特别是基本公共服务一体化改革以来，我市聚焦养老领域痛点难点，以养老领域全面深化改革为总牵引，按照深入实施新时代“小岛迁、大岛建”工程重大决策要求，坚持“人口向着大岛聚、服务跟着人口走、要素就着服务配”基本路径，牢牢把握“基本”和“一体化”两个关键，市域一体优化养老服务设施布局，提升养老服务品质，兜牢养老民生底线，群众获得感、幸福感不断增强。
为大力弘扬孝亲敬老传统美德，扎实推进老年友好型社会建设，我市将在本月开展以“坚持以老年人为中心，构建老年友好型社会”为主题的全市“敬老月”活动，倡导“人人都会老、人人来敬老”理念，组织和动员社会各界力量，广泛开展走访慰问、文化体育、志愿服务、普及健康、老龄宣传等活动，加强对老年人关爱帮扶，促进老年人社会参与，做好老年人权益保障。“敬老月”期间，全市拟举办21项活动，主要分为现场活动8场、慰问走访4项、优化服务9项。其中，以市老龄委为主办单位，将于10月10日17:00-19:30，在新城茶山浦水街绽放广场举办2024年舟山市“福彩映重阳”敬老月暨第四届“养老开放日”主题活动。通过“走进养老”（机构设摊）、“重阳游园”（传统趣味、志愿服务）、“启动盛典”（文艺汇演）三个板块，向社会各界展现我市蓬勃向上的养老事业、产业，让老年朋友切身体验共富海岛的幸福养老。
家庭适老化改造直接关乎老年人身体健康和生活幸福。为让广大老年人家庭积极参与适老化改造工作，更好享受相关优惠政策，近期我市出台了《舟山市消费品以旧换新居家适老化改造实施细则》，加快推动消费品以旧换新居家适老化改造工作。本次适老化改造活动“如厕洗澡安全、室内行走便利、居家环境改善、智能监测跟进、辅助器具适配”等五方面进行，面向居住在舟山市的60周岁以上老年人，对60—79周岁的老年人购买产品补贴50%，80周岁及以上的高龄老年人补贴60%。每户补贴总金额最高不超过2万元。
此外，今年起，我市将全面推行养老服务“爱心卡”，进一步健全基本养老服务体系，更好发挥党组织纽带作用，有效整合各方力量构建实现全市老年人“优享、优待、优惠”的一体化场景，提升养老服务水平。养老服务“爱心卡”是指以社会保障卡（市民卡）为载体，集成老年卡、优抚卡、公交卡等功能，开通刷卡、刷脸、刷码多种方式，以积分兑换为形式，为老年人养老提供助餐、助浴、助洁、助行、助医、助急等为主的多项服务。目前，我市正全力做好养老服务“爱心卡”推广工作准备，即将全面推广。
问题一、“敬老月”活动社会面广、关注度高，可否详细介绍一下主题广场活动，都有哪些亮点？
舟山市民政局老龄工作处处长徐荔荔作答：今年“敬老月”期间，全市拟举办21项活动，主要分为现场活动8场、慰问走访4项、优化服务9项。其中，以市老龄委为主办单位，于10月10日17:00-19:30，在新城茶山浦水街绽放广场举办2024年舟山市“福彩映重阳”敬老月暨第四届“养老开放日”主题活动。通过“走进养老”（机构设摊）、“重阳游园”（传统趣味、志愿服务）、“启动盛典”（文艺汇演）三个板块，向社会各界展现我市蓬勃向上的养老事业、产业，让老年朋友切身体验共富海岛的幸福养老。
活动当天18:30-19:30为启动盛典。现场将有重阳致辞；社会各界视频祝福；“爱心卡”“适老化改造”政策宣传；颁发美丽护理员、“敬老文明号”、老年友好型社区；新一届市养老服务协会倡议；启动仪式及文艺演出等。此外，重阳民俗活动游园将开设9类活动：包括登高、菊花展、插茱萸、写寿字、套长寿环、吃长寿面、吃重阳糕、喝菊茶酒、合家欢（拍照）等。
现场活动丰富精彩，希望广大老年朋友和家庭前往参加，在这里也邀请记者朋友们前往现场体验、采访。
问题二、根据公共服务一体化要求，市民政局对舟山市基本养老服务清单进行了调整，能否介绍一下具体调整内容？
舟山市民政局养老服务处副处长何哲渊作答：《舟山市基本养老服务清单（2024版）》扩大了基本养老服务的受惠民众，强化了物质保障和护理服务支持，服务内容从29项增至32项，分为4大类。
具体调整内容为：1.新设服务对象。新设特殊困难老年人，面向常住的独居、空巢、留守、失能、重残、计划生育特殊家庭等老年人提供探访关爱服务，并说明了各类老年群体享受探访服务的频次。2.新增服务项目。新增了养老护理补贴、长护险、基本生活补助三个服务项目。养老护理补贴以居家养老服务的形式提供，与原有的一些服务整合，明确了不同老年群体可享受的居家养老服务时长。3.调整服务内容。特困老年人集中供养从就近安排供养机构转变为安排到县域集中供养机构。
服务清单中的老年人意外伤害保险，由于是无感享受，我们在此进行重点介绍。老年人意外伤害险是由政府主动投保的，若老年人因意外伤害住院或去世等情况可以联系投保机构进行理赔。哪些人群可以免费享受意外伤害险：即享受国家定期抚恤补助优抚对象、获得县级以上见义勇为荣誉称号以及计划生育特殊家庭、最低生活保障家庭、最低生活保障边缘家庭中的老年人和八十周岁以上老年人。下步，我们会继续开展老年人意外伤害险宣贯工作，提高群众对赔付流程、情况与标准的知晓率；指导承保机构点对点告知老年人意外伤害险相关政策，为老年人提供“一站式”理赔服务。
问题三、“爱心卡”的推出，能够让老人便利快捷地享受各类养老服务。那么，请问其中涉及到的资金是如何保障和使用的？
舟山市民政局养老服务处副处长何哲渊作答：“爱心卡”主要通过“财政投一点、集体担一点、社会捐一点、家庭出一点”的模式加强资金保障，对资金进行分类使用管理。政府购买服务为老年人提供居家上门服务资金、慈善资金、鼓励家庭充值的配比资金等纳入“爱心卡”统一管理，严格按有关规定合理使用，政府用于购买服务的资金不得用于其他用途。有条件的村（社区）集体经济组织经民主议事程序决定，可使用集体经济收入，按一定比例给予本村（社区）老年人“爱心卡”补助。市、县（区）设立“爱心卡慈善基金”，重点加强对本区域内经济薄弱县、镇（街）倾斜。我们鼓励家庭承担赡养主体责任，动员广大党员示范带头，为家庭老年人充值“爱心卡”，引领形成敬老孝老的社会风尚。
目前，我们已创建了爱心卡监管账户，发放对象使用“爱心卡”消费后，次月形成结算账单，对应的慈善、集体、财政三类补助资金按季度结算给养老服务商，个人账户实际消费金额则由银行在收到民政部门的结算账单后自动划拨给对应商户，确保资金使用合理、规范、到位。
下一步，我将通过多种途径加大对“爱心卡”工作宣传推广和基层工作人员培训，切实让老年人及其家属充分知晓“爱心卡”政策内容，积极鼓励家庭、集体、社会为“爱心卡”制度出资出力，让符合条件的老年人应享尽享。
