“党的二十届四中全会对未来五年发展作出顶层设计和战略擘画,对乘势而上、接续推进中国式现代化建设,进行了总动员、总部署。”展望“十五五”,在接受本报记者专访时,镇江经开区党工委书记、管委会主任李朝阳指出,“镇江经开区将认真学习贯彻落实全会精神,不断强化政治担当,主动作为、锐意进取,上下一心、真抓实干,以系统谋划的‘工程思维’,深入实施高质量发展‘五大工程’,奋力书写中国式现代化镇江经开区新实践。”
“十四五”期间,镇江经开区认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实中央和省、市委决策部署,纵深推进全面从严治党,坚持统筹发展和安全,深入实施“五大攻坚战”“五大工程”,扎实推进招商引资、国资国企、社会民生等领域重点改革事项,高质量发展取得新成效:连续5年位居全市高质量发展考核第一等次,2021年以来GDP年均增速达到7.0%,以全市1/17的土地面积和1/12的人口,贡献了全市1/6的GDP、1/5的工业产值、超1/3的进出口额和外资。
产业能级跨越提升。坚持产业强区战略不动摇,聚焦新材料、新能源、低空和航空航天、生物医药及大健康四大主导产业,制定了生物医药及大健康、低空和航空航天、服务业、港口经济等产业高质量发展三年实施方案及支持措施,做实产业根基,推动产业结构优化升级。2024年全区工业应税销售达1362.5亿元、较2020年增长44.6%。
重大项目加速集聚。坚持把项目作为经开区发展的生命线,推进“招大引强”百日攻坚、“划片定区集中攻坚”等专项行动,实施招商局与板块深度融合、捆绑考核,掀起项目招引不间断攻势。创建“经心办”服务品牌,提升服务审批效能,加强队伍作风建设,一心向企打造一流营商环境。2021-2024年,累计招引落地亿元以上产业类项目231个、总投资828.8亿元。
发展活力强劲释放。坚持把改革开放作为经开区最大的优势,深入实施招商体系、国有企业、行政审批等重点领域改革,制定全面深化改革《实施意见》,确定30项党工委重点推进落实事项和62个学习借鉴创新项目,坚持以改革激发发展活力。持续扩大对外开放,开展“一起跑市场”行动,近5年为外向型企业争取市级以上开放发展专项资金总额全市占比保持在1/3以上。
民生指数持续攀升。坚持把保障和改善民生摆在首位,实施新“7+2”民生实事三年行动,建成家门口的公园广场19.5万平方米,改造老旧小区15个、总面积约50万平方米、惠及居民5300余户。成为全省首批国家学前教育普及普惠区,顺利通过义务教育优质均衡发展区省级评估。积极探索党建引领基层治理创新,推动实施集成管理改革、党建引领基层治理末梢疏通工程,完善“大平安”全领域风险联合研判机制,打通联系服务群众、基层社会治理、风险防范处置“最后一米”。
蓝图已经绘就,关键在于实干。“十五五”时期,镇江经开区将在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下,在全面推动经济高质量发展上激发更强动能,在服务融入新发展格局上展现更大作为,在扎实推进共同富裕上取得更多成果,为谱写“镇江很有前途”现代化建设新篇章作出更大贡献。
一是稳步提升产业攀登的“硬实力”。坚持高质量产业强区主战略,锚定“四群八链”产业主导方向和“876”创新引领工程,统筹推进传统产业转型升级、新兴产业培育壮大、未来产业前瞻布局,促进数字经济与实体经济深度融合,努力构建抗风险能力更强的现代化产业体系,建设以新质生产力为主导的产业创新引领区。
二是持续释放改革赋能的“内生力”。推进“高效办成一件事”“综合查一次”等改革,提升土地、金融、人才、数据等要素市场化配置效率,完善“大招商”格局,优化项目全周期管理服务机制,擦亮“经心办”服务品牌,打造市场化、法治化、国际化营商环境,建设要素活力竞相迸发的改革开放先行区。
三是全面提高宜居宜业的“吸引力”。统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴,做优好房子、好小区、好社区、好城区“四好建设”硬保障和好就业、好消费、好教育、好医疗、好养老、好托育的“六好服务”软支撑,塑造现代城市文明形象和文化气质,打造共建共享共富幸福家园样板区。
四是不断稳固平安善治的“保障力”。聚焦风险防控体系化、治理能力现代化、安全发展可持续化,健全重大风险研判、应急救援指挥、防灾减灾和社会风险防控四个体系,推动风险管控从“被动应对”向“主动防控”转型,建设美丽安全稳定的现代治理示范区。
五是切实增强党建扎根的“引领力”。坚持把抓好党建作为最大政绩,深化党组织联建共建机制,持续发挥党建引领基层治理创新“末梢疏通+”工程作用,通过建机制、强基础、聚合力“三管齐下”,全面提高基层党建工作质效,合力共建长三角一流美丽宜居新港城。(记者 李明明)


