“作为来自制造业一线的代表，责任重大、使命光荣。”近日，全国人大代表、天工国际有限公司董事局主席朱小坤开启了他的全国两会履职之旅。
今年大会的一项重要议程是审议“十五五”规划纲要草案。“新蓝图将引领我们明确奋斗目标和前进方向，进一步凝聚推进中国式现代化的信心和力量。”朱小坤说。
今年，他带着3份建议参会：一是推动国有企业扩大国产高端产品应用，完善首用支持和容错机制，实现进口产品替代；二是提高农村最低生活保障水平，完善城乡居民养老和医疗保障体系；三是优化长期康复与安宁疗护医保支付政策，提升医疗服务质量与公平性。
朱小坤坦言，这分别对应着“产业安全”和“民生底线”。在调研中，朱小坤对农村养老现状有着细致观察。在他看来，江苏整体经济条件较好，但农村人口老龄化程度高、家庭养老功能弱化的问题相对更为明显。“问题不在‘有没有’，而在‘够不够’‘稳不稳’。”他说，最需要国家层面统筹解决的是实行差异化保障机制，建立更加公平、均衡的基础保障底线标准，缩小地区间差异，增强制度稳定性和可持续性。
天工国际在粉末冶金、高端工模具钢等领域已经成功打破国际垄断，但在进入航空航天、工业机器人、新能源汽车配套等高端供应链时，依然面临“重资历、重先例”的惯性思维。朱小坤直言，最大的“隐形门槛”是责任风险不对称。他说，容错机制的关键在于三点：明确责任边界，只要程序合规、产品达标，应依法明确免责或减责的应用情形；建立首用示范清单和标准化验证流程；把国产化应用纳入考核体系，让“敢用国产”成为加分项，而不是风险项。
作为企业家代表，如何在“为企业代言”和“为百姓发声”之间找到平衡？朱小坤认为，企业发展和民生改善本质上是一体两面，同等重要，就好比鱼与水的关系。为企业建言，是推动创新发展和就业；为百姓发声，是守住公平和底线。在他看来，丹阳这些年的高质量发展正体现在产业升级与民生保障方面的同步提升，高端制造不断突破，医保、养老、人才培育等制度不断完善。迎着春光，朱小坤信心满满：“制造业是立国之本，强国之基。作为企业家代表，我将以高度的责任感传递行业呼声，为‘十五五’开好局贡献智慧和力量。”
对于家乡父老的关切，他郑重承诺：“履职不是参加一次会议，而是一份长期责任。我会继续扎根实体经济、深入基层调研，把大家最关心、最现实的问题持续反映上去。让发展更有质量，让生活更有保障，是我们共同的目标，也是我的最大责任。”（记者 曹源 通讯员 白世国）
