3年前《镇江市企业科技攻关（揭榜挂帅）引导资金奖补实施办法》实施，我市科技创新“关键棋”落下有力一子。2025年12月29日，市科技部门发布的最新数据盘点显示，截至2025年底，通过精准征集、张榜遴选、协同攻关，全市已成功突破107项制约产业发展的“卡脖子”技术难题，其中16项经由“揭榜挂帅”机制直接破解，并以此为契机有效撬动、带动广大企业主动投入研发，自行解决91项关键技术瓶颈，充分彰显引导资金“四两拨千斤”的杠杆效应与导向作用。
创新驱动，政策先行。我市于2022年与江苏省产业技术研究院合作，由市财政与省产研院按比例共同出资设立企业科技攻关引导资金，旨在以“揭榜挂帅”新模式破解企业技术痛点。3年来，全市累计征集6批次企业技术需求，从中凝练遴选出167项重大技术需求榜单。
机制创新推动“卡脖子”技术难题加速破解。高端橡胶履带市场长期被国外垄断。同立橡胶有限公司联合高校开展轻量化、高强度履带技术攻关。该项目获100万元“揭榜挂帅”引导资金奖补。最终，企业研制出超级橡胶履带，实现产品减重15%以上、寿命翻倍，国内市场占有率突破20%，打破国外技术壁垒。
“卡脖子”技术攻坚突破往往产生连锁效应。丹阳慧创医疗设备有限公司汪待发团队攻克亚洲人黑头发覆盖脑区快速精准成像的世界难题，突破性地实现动态场景下的全脑皮层成像。以慧创医疗牵头，国家神经疾病医学中心（宣武医院）认知障碍专科联盟丹阳中心启动建设，致力建成国内领先的认知障碍脑机接口临床研究中心，牵引颠覆性脑机接口产品研究和产业转化。
据统计，3年来，全市像同立橡胶、慧创医疗这样通过直接或间接方式持续破解技术瓶颈项目达107项，涵盖高端装备制造、新材料、生物医药、新一代信息技术等关键领域。引导资金激发企业加大研发投入、攻克核心技术的内生动力，形成了“揭榜一个、带动一片、提升群链”的良性循环。
市科技局负责人表示，“揭榜挂帅”机制的核心在于以市场需求为导向，以解决问题为衡量标准，打破传统科研项目的组织管理方式。未来，我市将继续优化这一机制，强化金融、人才等政策协同，全力打通从技术需求对接、到联合攻关、再到成果转化的“最后一公里”，加速攻坚阻碍产业提档升级的“卡脖子”难题，为产业强市注入强劲动能。（记者 陈志奎 通讯员 马弋 应东昊）
