日前,家住电力路附近的邱女士在药店扫码、登记,将家中几盒过期药品投入蓝色的“家庭过期药品回收箱”,完成了一次安全环保的药品处理。“以前知道过期药不能乱扔,但找不到地方处理。现在家门口就有回收点,方便又放心。”邱女士的体验,是我市市场监管部门构建“大监管”体系、夯实“大安全”根基的一个生动体现。
2025年以来,市市场监管局聚焦“大监管”“大安全”两大关键词,以创新举措破解监管难题,用务实行动守护民生底线,在服务高质量发展中展现市场监管的力度与温度。
智慧信用联动,“无事不扰、无处不在”
“现在检查一次,能把多个事项都查清楚,切实为我们减轻了负担。”我市一家眼镜生产企业负责人对“市监综合查一次”模式点赞。这一创新举措将27个监管领域、44项检查事项整合为“一张清单”,通过统筹计划、合并检查,实现“进一次门、查多项事”。
数据显示,去年全市市场监管系统“双随机”检查对象减少3052户次,但平均每户检查项目从4.88个次提升至6.1个次,在提升监管效能的同时切实为企业减负。相关工作已被列入全省市场监管系统改革创新经验复制推广清单。
信用监管的深化让“守信者一路绿灯”。市市场监管局信用监管处处长凌有保介绍,市场监管部门加强对经营主体的全生命周期信用管理,去年全年累计将17916户企业列入经营异常名录,吊销365户企业营业执照。同时,发送提醒短信4.2万余条,指导帮助12.65万户经营主体修复信用,引导10112户不经营企业主动注销,推动监管从“事后处置”向“事前预防”转型。
电商监管开辟“新路径”。作为省级网络交易监管创新试点,在市市场监管局指导下,润州区推出电商园区“健康体检”模式,编制9类39项合规体检清单,为网易镇江联合创新中心50家企业开展“全身体检”。针对眼镜特色产业,市场监管部门编写《眼镜直播电商合规经营指导手册》,对电商平台眼镜行业头部直播主体开展“一对一”辅导,监测排查线索13条并依法处置,让直播带货有规可依。
服务执法融合,监管中体现“民生关怀”
去年5月,句容市市场监管局发现一家新开业网店在产品宣传中使用“调和气血”“茅山古法炼制”等不实表述。经核查,该店仅售出商品2单,属初次违法且及时改正。依据轻微违法行为不予处罚清单,监管部门作出不予行政处罚决定,转而通过普法教育帮助经营者规范行为。
“执法的目的不仅是惩戒,更是教育引导。”市市场监管局执法稽查局局长赵学敏说,这种“服务型执法”理念贯穿于市场监管全过程。在扬中,一家羽绒服厂产品质量不合格被依法查处后,当地监管部门并未一罚了之,而是组织当地30余家服装企业开展质量提升培训,特邀专家解读标准,“查处一个案件,规范一个行业”。
对于食品小作坊等民生经济的“毛细血管”,市场监管同样注重包容审慎。镇江经开区一家无证豆腐作坊被查后,执法人员了解到当事人家庭困难、产品快检合格,在依法处罚的同时积极帮扶指导办理相关许可。“既维护市场秩序,也保障了小作坊的生存活力,满足了周边群众的日常需求。”经开区执法人员说。
多维防线筑牢,守护安全发展“硬底线”
“食堂采购的蔬菜送过来检测,半小时就出结果,免费、快捷,给员工做饭更踏实了。”某单位食堂负责人王先生在润州区市场监管局“共享实验室”拿到检测报告后,表示安心了。针对小微食品企业检测难、集体食堂安全风险高的痛点,润州区开放免费快检通道,提供农药残留、兽药残留等项目检测,还向农贸市场检测员共享专业设备、开展技能培训,让食品安全防线越织越密。
在食品安全领域,“智慧监管”正发挥越来越大作用。通过“百企千坊镇在线”平台,食品生产难题实现线上动态解答;校园食堂“互联网+AI监管”全覆盖,让后厨操作透明可视;针对建筑工地食堂、农村流动宴席等薄弱环节,建立健全监管机制,补齐安全短板。
药物安全保障更贴心。过期药品处置是长期困扰家庭的“小麻烦”,去年5月,市市场监管局启动家庭过期药品回收公益活动,在全市设立890个回收点,覆盖所有乡镇街道。回收的药品由专业机构统一无害化销毁,切断非法回流渠道。截至目前,已集中销毁2.2万余盒过期药品。“回收箱解决的不仅是过期药的去处,更安放了市民对安全与环保的期待。”市市场监管局药品监管处处长孙宁表示。这项创新举措入选全省系统改革清单,形成了定点回收、统一转运、专业销毁的“全链条”管理模式。
特种设备安全监管构建起“技防+人防”新格局。通过深化安全生产治本攻坚行动,加大风险排查力度,特别是在严寒、大风、高温等恶劣天气及节假日期间,加强对高风险特种设备的预防性监管,着力提升安全指数。与此同时,产品质量安全领域开展电动自行车、燃气器具等重点产品专项整治,切实筑牢质量安全屏障。
从智慧监管到信用赋能,从柔性执法到安全守护,我市市场监管部门正以系统思维构建现代化市场监管体系,在“大监管”中优化营商环境,在“大安全”中保障民生福祉,为高质量发展筑牢坚实屏障。(记者 朱婕 通讯员 李燕)


