清晨天刚亮，合肥经开区海恒菜市场南门外的一条小路变得熙熙攘攘，青菜茄子、辣椒黄瓜、活鱼鲜虾依次码开，菜农们席地而坐，市民们弯腰拣选，吆喝声伴着询价声，着实热闹。而上午8点一过，人群悄然散去，路面洁净如初——这是“露水市集”的日常，也是一个城市管理智慧与温情的缩影。
从占道经营到有序疏导，从“一刀切”到“精细管”，合肥正通过一系列创新温度举措规范并提升摊点管理水平，让流动摊点既保留烟火气，更彰显文明范。
退役公交再“就业”
流动摊贩安新家
曾经奔波于城市各角落的公交车，在“退役”后没有退出舞台，而是焕发“事业”第二春，成为流动摊贩的“新家”。
在庐阳区丽水路地铁5号线菱湖公园站附近，五辆“退役”公交车焕然一新，变身为集炸串、盖浇饭、汤面炒饭于一体的“公交餐车”，这也是全市首个公交主题疏导点。
记者注意到，这些“公交餐车”不仅外观醒目，车内也通水通电，设置了统一标牌和垃圾分类设施。摊主无需再与执法人员“打游击”，而是可以安心、定点经营，市民也能在一个整洁、有序的环境中享受美食。
“以前东躲西藏，与执法人员‘打游击’，现在踏实多了，可以安心、定点经营，餐车内还通了水电，还不怕风雨，干活更有劲了，收入也更稳定了。”一位在公交餐车内经营面食的摊主武先生表示。
类似的创新举措还在持续。记者了解到，仅庐阳区就在寿春路鲲鹏志广场、蒙城路华孚城隍庙、藕塘路与凤台路交口等新增设疏导点10处，提供摊位440余个，解决市民群众就业需求880余个。
露水市集、潮汐摊区
定时定点让烟火气不再扰民
流动摊点之所以成为城市治理难题，关键在于其“流动性”带来的无序。
在经开区海恒菜市场南门外的小路上，一个“露水市集”已经开放了8年，该市集坚持清晨5点至8点开放，市集所在地的福禄园社区社区工作人员也会提前上岗，劝导占道行为，环卫及时清扫，等到菜农散后，路面洁净如初，既保留了市集活力，又不扰民、不堵路。“政府给我们一块地方摆摊，我们也要珍惜它，共同爱护环境。”81岁的摊贩佘大爷一边利索地择菜一边说。
同样在金斗路上，今年5月也多了一个卖蔬菜瓜果的“早市摊点”。每天上午5时起，这条近100米的集市，就集聚了三四十个菜农，菜农们按照经营品类点位固定位置，将菜品统一摆放在划定区域内。经营结束后，人走摊净、不留杂物。
包河区万年埠街道城管中队金斗网格负责人余青祥告诉记者，入驻摊贩们都自觉签订了《规范经营承诺书》，主动践行“三定一清”原则，即定时、定位、定点和清洁。“当然，现场我们也安排了城管队员巡逻、引导、维持秩序，并会在收摊后，组织环卫工人再次清理路面杂物。”
除了“露水早市”，“潮汐摊点”则是为解决群众“急难愁盼”事项的另一个重要探索。
在龙蟠路云食街，每天上午六点到九点及下午四点半，数十家摊贩推着餐车准时出现，时间一到准时收摊。经开区临湖社区相关负责表人表示，这种“潮汐式”摊点管理方式，不仅保障了群众生计和日常需求，也减少对交通和环境的影响。
近年来，合肥在城市多处通过设立“潮汐摊区”和“露水市集”，引导摊贩在固定时间、固定地点经营，这种默契与共治，正是城市精细管理的体现所在。
取缔占道“顽疾”
让“闹心道”变“舒心道”
对待顽固占道经营，合肥同样坚决出手，坚持“劝导为先、执法为后”，彰显城市管理的力度与温度。
在凤台路，曾经20多个流动摊点挤占人行道，油污遍地、噪音扰民。合肥庐阳区杏林街道城管中队提前三天逐户走访，耐心讲解法规，引导摊贩进入临时疏导点。最终，所有摊点顺利清理，路面恢复畅通。
“以前接孩子放学这段路得走15分钟，现在5分钟就到。”市民李先生欣喜地说。路边便利店张师傅也发现，摊点撤走后，“店里亮堂了，顾客多了，生意更好了。”
曾经的宁夏路上，活禽摊点占道经营、污染环境的问题困扰附近居民已久。在多次劝导无效的前提下，包河区城管局骆岗城管中队依托“周周清”机制，牵头联合市场监管、公安等部门，依法对占道摊点现场测量取证，依法依规对违规占道的三轮车逐一清拖。“路通畅了，味道也没了！”看到长期盘踞的摊点被彻底清除，周边居民连连称赞“执法给力”。
合肥在摊点治理中始终坚持 “疏堵结合、精细管控” 理念，不同区域采取不同策略，避免“一刀切”的管理方式，这种“疏堵结合”的方式，既保障交通安全，又为摊贩留下生计出路。“我们不断总结经验，在守护烟火气的同时做好精细化管理，为城市发展注入活力与温度。”合肥市城管局相关负责人如是说。
记者手记：
清晨五点的“露水市集”、傍晚准点开市的“潮汐摊区”、由退役公交车改造而成的“便民餐车”……行走在合肥的街头巷尾，这些充满巧思的管理方式，背后彰显的是一座城市对城市现代化治理的持续探索。
“居者有其食，行者有其路”。如今，这座城市的治理者们正在努力守护着管理、烟火、温情间的微妙平衡，我想，一座城市的文明程度不仅体现在高楼大厦、整洁街道，还藏在一处处细节里—它是如何善待每一个为生活奔波的人，如何在秩序与温情之间画出那条共赢曲线。
合肥在线-合新闻记者 汪涛
