国以农为本,农以种为先。近年来,宿迁认真贯彻落实国家、省关于推进种业振兴工作决策部署,在全省率先出台种业振兴工作方案,重点实施育种创新能力提升、良种生产能力提升、种业龙头企业培育、种业发展环境提升“四大工程”,推动现代种业不断发展,种业振兴迈出坚实步伐。
农业种质资源是保障粮食安全与重要农产品供给的战略性资源,是种业科技创新的源头。围绕种质资源、育种创新、良种推广等重点环节,宿迁加大资源收集力度,不断提高创新与推广应用水平。2023年以来,我市组织农业种质资源普查和系统调查,利用2年时间完成全市农作物种植品种、面积产量水平以及名优特产种植资源等情况的收集。
截至目前,宿迁已完成全市种质资源普查资料整理上报工作,积累种质资源样本突破3万份,省级以上农作物、林木种质资源库达到6家。其中,泗阳县的江苏省美洲黑杨种质资源基因库现保存杨树种质资源1000余份,为亚洲最大的美洲黑杨种质资源库。
围绕提升育种能力,宿迁深入实施育种创新能力提升工程,支持市内种业企业牵头开展以市场为导向的育种创新,形成科企协作、产学研协同、育繁推衔接的市场化育种创新格局,全市农业种业企业商业化育种能力稳居全省第一方阵。2023年,全市累计通过国、省审定农作物品种8个、林木品种5个;市农科院育成的“洋绵9号”高粱品种,实现了我市酿酒高粱自有品种突破;泗阳县杨树省级良种基地于2023年正式获批。
优良的“生长土壤”,也是种业高质量发展的关键因素。宿迁不断健全完善育种创新成果利益分配机制,推动种业科研成果有序转化,严厉打击假冒伪劣农资,加强市场监管,为种业发展提供良好环境。
在政务服务方面,宿迁深化种业“放管服”改革, 取消市级种业行政许可、成果申报鉴定等审核环节,直接由审批大厅统一受理审核,主管部门一次审批,进一步为申请主体“减负”。审批时长由原10个工作日缩短至1个工作日,推动种业许可从“严进宽管”向“宽进严管”转变。
在成果转化方面,宿迁鼓励种业企业、科研单位采取转让、许可、作价入股等方式开展成果转移转化和共享利用,提高科研人才成果转化收益,推动种业创新成果转化为现实生产力,加快种业科研单位和育种企业向产学研、育繁推一体化方向转型。截至目前,新培育育繁推一体化种业企业1家(全省共7家),“迁玉180”等一批农作物良种成功转化,并在泗阳县、市洋河新区等地开展示范种植。
在源头监管方面,宿迁认真开展“促种业发展 护粮食安全”“农资打假专项治理”“农资市场交叉执法检查”“稳粮保供”等12项专项行动,扎实开展网络农资打假“净网行动”,切实提高日常巡查与准确检查覆盖面。2023年9月以来,全市共出动执法人员2900余人次,检查种子经营门店1135个次,抽检种子样品115个,查处违法违规案件41起,没收违法违规销售的种子4615公斤。
此外,宿迁以“农业执法大讲堂”为互学互鉴平台,邀请司法、公安、法院等部门专家进行专题授课11场次,提升一线执法人员实务技能,加快种业监管人员能力建设;同时,定期组织执法骨干剖析典型案例、交流办案心得、拓展业务知识,先后开展“岗位锻炼述职会”“优秀案卷学习汇报”“农业执法能力青蓝对抗赛”等活动,培养既能办好案件又能讲好心得经验的复合型执法人才。
从“犁开春泥”到“秋实满仓”,种子的“芯”贯穿于宿迁农业始终,种子的“魂”萦绕在“宿迁粮仓”。在持续推动新质生产力蓬勃发展的浪潮中,宿迁正持之以恒绘制种业振兴新蓝图,为推动农业强国建设强基铸魂。