“以前找政策得翻遍政府网站、跑遍各个部门，现在打开手机上的‘宿企通’App，3500多条政策一键查询，AI助手随时解答疑问，还能精准推送适配我们企业的政策，真是太省心了！”12月8日，位于宿城经济开发区的江苏艾尼尔建设集团有限公司办公室里，董事长王马章一边滑动手机屏幕展示“宿企通”App，一边向记者感叹道。从“多头跑”到“掌上办”，这一转变正是宿迁以数字化改革优化营商环境的生动缩影。
营商环境是企业成长的“培育土”，更是经济发展的“晴雨表”。近年来，宿迁深入贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署及省委、省政府相关工作要求，聚焦企业发展的痛点、堵点、难点问题，以数字化改革为核心抓手，推出一系列精准高效的为企服务举措，从政策供给、政务服务到执法监管全方位发力，让企业在政策享受、业务办理、生产经营中感受到实实在在的便利，赢得了市场主体的广泛认可。
“企业的需求在哪里，我们的服务就跟进到哪里。”市政务服务中心主任倪飞鸣说，为破解以往为企服务资源分散、形式单一、内容碎片化等问题，宿迁整合各方力量，精心打造“一企来办·宿企通”平台，集成政策、办事、法律等多元化服务，实现“数据一键直达、服务一站通享”，并逐步开通了“宿心办”App、“宿企通”微信小程序等多端入口，让企业能够随时随地获取服务。
据了解，“宿企通”平台2024年9月正式上线，通过大数据分析企业规模、行业类型、经营状况，自动匹配适用政策。今年以来，“宿企通”平台累计向4万余户企业精准推送政策11.2万次，676家企业通过“免申即享”获得7650.1万元资金，兑现金额排全省第二。
如果说“宿企通”平台解决了企业“办事难、找政策难”的“烦心事”，那么“宿懿查”管理系统则为企业生产经营送上了“定心丸”。
近日，在青岛啤酒（宿迁）有限公司生产车间内，生产线高速运转，一瓶瓶啤酒经过灌装、贴标、装箱等工序后快速下线。生产车间外，宿城区市场监督管理局的工作人员正拿着移动执法终端扫描企业门口的“宿懿查”二维码，完成入企检查登记。
“以前最头疼的就是各类检查，多个部门轮番上门，有时一个月要检查好几次，不仅占用了大量人力、物力，还影响了正常生产进度。”青岛啤酒（宿迁）有限公司党委书记、董事长陈涛坦言道，以往的“多头查、重复查”让企业不堪其扰。而如今，随着“宿懿查”管理系统的推广使用，这一问题得到了彻底解决。
“现在工作人员上门检查时，只需扫码就能完成身份核验和入企登记，所有检查流程公开透明。更重要的是，多个部门的检查事项被整合在一起，实现‘综合查一次’，大大减少了检查频次。”陈涛指着生产车间的监控屏幕介绍，得益于“企业安静期”政策，在生产旺季和关键节点，企业能够免受不必要的检查干扰，集中精力搞生产、抓经营、促升级。
“宿懿查”管理系统带来的变化，不仅企业感受深刻，基层工作人员也深有体会。宿城区市场监督管理局项里分局工作人员万斌告诉记者，以往对企业的检查涉及设备安全、食堂安全等方面，有时一个月要跑同一家企业好几次。而现在，通过“宿懿查”管理系统，所有检查事项都能一次性完成，检查频次从“一月多次”降至“一季一次”。“这样一来，我们不仅减轻了工作负担，能够将更多精力放在精准监管上，企业也能更安心地发展。”万斌说。
据市司法局行政执法协调监督处处长许德成介绍，“宿懿查”管理系统通过“一网统管”模式，整合了全市各部门的执法资源，实现检查计划、人员、事项的清单化管理，全面推行“凭单、亮证、扫码入企”制度，从源头上规范执法行为。同时，系统严格落实“企业安静期”和信用分级监管制度，将企业信用状况与检查频次挂钩，对信用优良的企业，检查比例控制在1%以内；对信用一般的企业，实行常规监管；对信用较差的企业，加大监管力度，实现“守信者无事不扰、失信者利剑高悬”的目标。
为确保监管透明公正，“宿懿查”管理系统还建立了市县两级协同审批机制，所有检查流程全数字化留痕，企业可通过平台实时查询检查进度、查看检查结果，并对执法工作提出意见建议。许德成说，自系统上线以来，全市涉企检查频次下降超75%，联合检查占比提升至80%以上，真正实现了“无事不扰、检查规范”的目标。下一步，宿迁将持续优化系统功能，让法治服务更精准高效，为企业发展保驾护航。
除了“宿企通”“宿懿查”等数字化平台，宿迁还围绕企业发展全生命周期，推出了一系列配套服务举措。在政策支持方面，建立健全惠企政策直达快享机制，通过“宿企通”平台将减税降费、财政补贴、融资支持等政策精准推送给企业，确保政策红利第一时间落地见效。在融资服务方面，联合金融机构推出“宿企贷”“信用贷”等特色金融产品，依托大数据分析企业信用状况，为企业提供无抵押、低利率的融资支持，解决企业“融资难”“融资贵”的问题，让更多企业在宿迁扎根生长、发展壮大，为经济高质量发展注入澎湃动能。
从政策精准推送的“贴心温度”，到政务服务高效便捷的“办事速度”，再到执法监管规范有序的“法治力度”，宿迁用一项项务实举措、一个个鲜活案例，生动诠释了“营商环境好不好，企业说了算”的深刻内涵。如今的宿迁，正以开放包容的姿态、优质高效的服务，吸引企业前来投资兴业，在高质量发展的道路上稳步前行。（记者 史雅琪 张浩）
