初冬的市湖滨新区，空气中透着丝丝寒意。在井头街道马楼社区的党群服务中心里，却是一派热火朝天的景象。居民围坐在一起，你一言我一语，与社区党支部书记杨阳热烈讨论宋庄景园小区的休闲长廊规划。杨阳手中，一本边角已微微卷起的笔记本格外醒目。他时而凝神倾听，时而奋笔疾书，将大家的“金点子”一一记录下来。
自今年6月起，市湖滨新区的干部深入基层时，多了一个共同的工作习惯：随身携带一本巴掌大小的“小挂账”。那些曾经散落在日常闲谈中的民生诉求与宝贵建议，通过一笔一画的细致书写、字字句句的扎实沉淀，被汇聚、被看见、被跟进，最终凝聚为改变乡村面貌与基层治理生态的蓬勃力量。
“推行‘小挂账’工作法，是我们结合基层实际探索出的创新举措。”市湖滨新区党工委书记张先彦介绍，在一次深入基层调研中，他注意到一个现象：一方面，群众希望反映的问题能及时得到跟进和解决；另一方面，干部也希望在繁忙的工作中更全面、更及时地掌握民情民意。
在传统治理模式下，民情传递与反馈机制有待优化，问题的响应与处置效率有待提升，干部深入基层的常态化机制也需进一步巩固。“我们必须找到一把钥匙，能同时解决‘干部如何真正下沉’和‘民情如何有效上达’这两个问题。”张先彦说。
经过反复研讨，“小挂账”工作法应运而生。它操作简单、成本不高，但立意深远。市湖滨新区建立了规范的干部走访基层流程，要求干部将群众反映的急难愁盼问题“原汁原味”地记录下来，确保问题不遗漏、不失真，从而打通民情响应的“最后一公里”。
“‘小挂账’工作法的关键不仅在于‘记录’，更在于‘挂账’。”张先彦说，“将群众反映的问题记录在‘小挂账’上，标志着群众诉求已启动规范解决程序。这是一项必须兑现的承诺，相当于一份制度保障下的‘军令状’。”
“小挂账”工作法的生命力在于流动，在于从记录到办结的完整闭环。近日，记者跟随市湖滨新区晓店街道周庄社区党组织负责人郭政，体验了一次“小挂账”工作法从记录到办结的全过程。在走访中，有群众反映一条道路与新铺设的青墩路未能连通，且存在雨季积水内涝的问题。郭政立刻赶到现场核实情况，并将问题详细记录在“小挂账”上。
回到办公室后，郭政第一时间将这条记录上报晓店街道办事处。晓店街道办事处随即联系市湖滨新区住房和城乡建设局，共同组织实地查看，仅用3天便完成了相关处置工作。当地群众纷纷竖起大拇指，称赞“小挂账”工作法不仅帮助他们连通了道路，还让干群关系更加密切。
“小挂账”工作法的关键在于销号，核心是快速响应、闭环解决。市湖滨新区要求各级党组织书记对群众反映的问题进行研判分类、精准施策，确保每一个问题不搁置、不落空。针对能够立行立改的问题，做到24小时内响应，原则上3天内办结销号；针对需要协调资源、在短期内能够解决的问题，明确整改时限，实施挂图作战；针对复杂问题，通过“吹哨报到”机制，推动区、乡、村三级协调联动“同题共答”，同时作为上级部门督办事项；针对受政策条件限制暂无法解决的合理诉求，主动与群众沟通，争取群众理解。
“这套‘收集—分类—转办—督办—反馈—回访’的闭环机制，确保了‘小挂账’不会沦为‘空头支票’。”张先彦说。
实践证明，“小挂账”工作法带来的变化是深刻而多元的。
对干部而言，“小挂账”工作法既是“压力阀”，又是“动力源”。“这本子拿在手里，感觉沉甸甸的，时刻提醒着我做好各项工作。”市湖滨新区皂河镇八井村党支部书记戴继超说。
对群众而言，“小挂账”工作法带来了实实在在的获得感和幸福感：八井村新建了2座泵站，铺设了1300余米的排灌渠，平整了350亩土地，解决了耕地“旱改水”难题；马楼社区宋庄景园小区新建了集水槽和雨水管网，雨季积水问题迎刃而解；晓店街道青桐路夜市交通不便的难题，通过“小挂账”工作法得到解决……“现在我们都知道，有事就找那个拿本子的干部，管用！”群众朴实的话语，是对“小挂账”工作法的最高评价。
据统计，截至目前，市湖滨新区各级党组织书记累计走访群众3600余次，通过“小挂账”工作法收集各类民情信息2711条，办结率达90.8%。
从村口到田间，从民生琐事到发展大计，市湖滨新区的干部们坚持行走在基层，以一本本日渐厚重的“小挂账”为笔，书写基层社会治理的“大文章”。（记者 高欣妍 通讯员 杨广兵 王艺洁）
