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宿迁“三优服务”法治助企纾困解难

今年以来,宿迁市以法治赋能营商环境,构建“精准服务、高效解纷、温情救助”三位一体保障体系,通过定制合规指引与法治体检精准匹配需求,建立快速响应调解高效化解纠纷,设立破产重整中心并强化知识产权保护彰显法治温度,全方位护航企业发展。

一是优质服务,按需定制服务清单。出台《涉企法律服务清单》等配套文件,编印《产业链合规指引》《企业法律风险图谱》等5类实操手册,形成“学法律-转政策-赋产业”的闭环,让政策解读和企业需求精准“对接”。公检法司机关联合发布涉企法律服务清单,开展“法护营商”专项活动,由司法行政、工信等部门组建“红链惠企法律服务团”,多层次开展法治“助”企活动,促进企业依法完善内部治理和风险防范制度,切实提升企业的市场竞争力。针对新能源、高端纺织等重点产业链企业,给企业做“一对一”法治体检,排查出劳动用工、知识产权等风险点300多个,帮500多家企业量身定制合规管理体系;针对小微企业和个体工商户扎实开展“红链惠企”法律服务团活动,持续深入提供“法治体检”服务;针对涉外企业,司法行政、商务等部门建立涉外法律服务联席会议制度,全面摸排企业涉外法治需求;加强涉外人才和律所培育,6家律所入选全省涉外法律服务重点机构培育库,6名律师入选省级涉外人才库(4月,宿迁涉外法律服务团成员助力江苏贝丽得新材料公司应对印度反补贴调查取得全国最低税率),为企业“走出去”提供跨境法律保障。

二是优先响应,快速解纷企业诉求。加强电商、物流、劳动争议、社会保险费征缴等重点行业领域人民调解组织建设,建立涉企纠纷“快速响应”机制(1日联系反馈,7日组织调解),在全省率先开展“调解专家进社区、进企业”活动,商会调解组织100%进驻市县综治中心,上半年各级调解组织办理涉企纠纷1140件,成功1122件,调解成功率高达98.42%。对涉企行政复议案件一律“容缺受理”,上半年受理54件,办结47件,直接纠错12件(纠错率25.53%),挽回企业损失280.69万元。成立全国首家电商产业仲裁中心,整合电商领域法律服务资源,创新“调解+仲裁”闭环机制,联合相关部门、行业协会等共同构建电商产业多元纠纷解决体系,为电商产业发展营造良好的营商环境。

三是优享安心,扶危救助彰显温度。推进破产审判与企业救助深度融合,设立互联网法庭、破产审判庭,在省级以上开发区设立9名“司法联络专员”和1个“企业破产重整服务中心”,建立全市危困企业动态名录数据库,梳理危困企业171家。识别具有重整价值企业17家,动态监测、分类采取救治帮扶措施,通过破产重整程序帮助危困企业脱困重生,实现资源优化配置。强化知识产权全领域保护,建设知识产权保护线下综合服务窗口,组建具有技术创新、成果转化、人才培养和资源共享功能的知识产权服务联盟,建设省级知识产权服务业集聚发展区。针对“洋河”“双沟”等地理标志产品,创新开展“乡镇吹哨+部门保护+检察监督”保护协作,探索地理标志产品保护领域公益诉讼。探索建立知识产权案件保证金提存制度,最大限度维护被侵权企业合法权益,2025年以来,全市侵犯知识产权刑事案件数和涉案人数同比分别下降20%和35%。(张援)

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