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建德市大同镇以片区联动激活乡村振兴新动能



青山环抱,溪水潺潺。在建德市大同镇的山水画卷中,溪口村安置地正成为当地标志性新图景。这片崭新的安居家园,既圆了村民的宜居梦想,更成为撬动全镇片区协同共进、城乡深度融合的关键支点。其背后,正是大同镇以“片区组团、资源共享、发展共谋”为路径的乡村振兴新实践。


跨村安置 实现“住有优居”

走进溪口村“田上・慢居”安置房现场,青瓦白墙的浙派民居沿主干道整齐排布,宽敞整洁的道路、错落有致的绿化景观与配套完善的公共服务设施映入眼帘。这里并非简单的“村民迁移点”,而是大同镇跳出“一村一安置”思维局限的民生标杆项目,更是一场系统性、前瞻性的“人居升级”。

作为改善溪口片区村民居住条件的重要民生工程,大同镇在规划之初便跳出单一安置思维,深化“片区发展”理念,打破原有行政村的地理与管理壁垒,推动周边资源相近、产业互补、地域相连的村庄形成发展合力,激活“1+1>2”的聚合效应。项目特邀杭州市青年建筑师量身定制设计方案,融入浙派民居经典元素,兼顾现代农村生活需求,打造出兼具颜值与实用性的宜居家园。

“一举打破了之前宅基地使用权只能在本村落地安置的相关规定,对深化农村土地制度改革具有十分重要的现实意义,也让更多农户圆了自己的新房梦。” 大同镇相关负责人表示,跨村安置既解决了有资格建房却无土地的农户烦恼,也让闲置宅基地得到充分利用。


抱团联动 拧成“一股绳”

“以往各村发展呈现‘各自为战’态势,资源力量分散,导致产业规模难以提升。”大同镇相关负责人介绍。

大同镇是典型的农业大镇,曾面临资源分散、产业同质化严重、内生动力不足的困境,如何让资源“聚沙成塔”、产业拧成“一股绳”?为破解这一难题,大同镇党委整合溪口、郎家、盘山、富塘、镇源、徐韩6个行政村的资源,组建“稻香小镇”发展联合体,以“片区联动、组团发展”模式,打破传统行政村域发展壁垒。

该联合体以打造特色民宿集群为核心,以富塘村为产业核心村,辐射带动“稻香小镇”联合体成员村共同建设民宿20余家,新增床位380余张。同时,串联联合体内稻香小镇核心区、茶园星空露营基地等20余个文旅节点,构建体系完善的乡村旅游产业生态。数据显示,2025年大同镇文旅收入预计同比增长25%。

产业升级离不开人才支撑。随着乡村经营模式的升级,从单一业态向整村经营、片区组团转型,大同镇农创园依托“稻香小镇”联合体,已成功孵化多位优秀农创客,培育多位引领型“乡村梦想家”,并打造“田上稻香里·枕梦双溪”人才品牌。2024年,农创园获评省级农创园,持续为大同镇各村新业态发展输送优质人才,成为乡村产业升级的重要“人才孵化器”。

“当前村民收入来源已形成‘租金+薪金+经营收入’的多元结构,收入水平持续提高,‘钱袋子’不断鼓起来。”大同镇相关负责人表示,以往当地存在青壮年人口外流问题,如今随着区域发展前景持续向好,越来越多年轻人选择返乡创业或就业,为乡村发展注入新活力。


服务提质 “家门口”享服务

“以前买菜要跑到较远的露天市场,老年人没有固定活动场所,孩子们放学后也没有安全的休闲空间。” 村民刘丽霞回忆起往昔仍有感慨。如今,这些烦恼被劳村片区便民服务综合体一一解决。

大同镇劳村片区便民服务综合体内,剪纸、赏舞、体检、午餐……热闹不已,老人们围坐在一起畅谈村里的新变化、新生活。这是该镇通过组团发展、整合资源打造的民生样板,系统性解决了曾困扰村民的诸多痛点。

借助全国“五好两宜”和美乡村试点建设机遇,大同镇整合各类项目资金,将闲置近20年的老卫生院改建为一座集多种功能于一体的便民服务综合体,不仅破解了农村人居环境整治、闲置资源盘活和集体经济增收三大难题,更成为辐射周边10个行政村、服务近2万村民的民生服务新枢纽。

该中心不仅注重功能整合,更突出人性化服务。党群服务中心提供多项代办服务,帮助老年人及行动不便的村民办理各类事务,实现“小事不出村、服务送上门”;智慧卫生室通过远程问诊和定期巡诊,让村民在“家门口”就能享受便捷的医疗服务;片区还积极推动各村组织“刘爷爷议事堂”、“银龄调解”等平台,鼓励德高望重的老人参与矛盾调解、好乡风监督和村规民约修订。

从“单点突破”到“全域联动”,从“资源分散”到“系统集成”,大同镇以“组团发展”为笔,不仅让自身实现了从传统农业镇到全国“五好两宜”和美乡村试点的转变,更为新时代推进乡村全面振兴、实现共同富裕提供了可复制、可推广的“大同经验”。

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