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楚门:再造城市发展“生命力”

台传媒记者盛鸥鸥

6月6日,玉环市楚门镇BCM031-0301地块成功出让,标志着烂尾多年的玉环世茂中心大酒店项目地块,取得了突破性进展。这是楚门聚焦城市建设提质焕新的生动实践之一。

2024年,小城市培育试点省级考核“三连优”;实现规上工业产值105亿元,再度入围镇域经济500强榜单……作为小城市培育试点镇的楚门,区位优势明显、产业基础扎实、文化底蕴深厚、生态环境优美,城市框架快速拉开的同时,还面临城市建设与产业发展如何统筹兼顾、相得益彰的现实之问。

“我们以‘提质焕新之力’再造城市发展‘生命力’,加速‘未来城镇’创建。”玉环市委常委、楚门镇党委书记张中斌说,秉承“内外兼修”理念,聚焦产业高质量发展、城市管理精细化、切实增进民生福祉等领域,楚门将不断做好“强城”“兴村”“融合”三篇文章。

城市“疮疤”开启焕新之路

在楚门镇环保路与昌业路交会处,林立的高楼、热闹的商场、洁美的街景,将城市的繁华与生活的烟火气展现得淋漓尽致。

然而,这个路口的东南角,已完成主体结构建设、建筑面积49312平方米的玉环世茂中心大酒店项目“烂尾楼”静静地矗立了十多年,在地段优越的商圈中宛若一道醒目的伤疤。

2024年,玉环市决定对该地块进行收回后出让;2025年,其被列入台州市城市建设提质焕新破题解难项目。明确目标计划后,楚门镇牵头对该地块用地进行收回,克服各种困难,推进了各类手续的完成。

其间,针对该地块历史遗留的建筑容积率超标、项目收储资金筹措难等问题,多方力量加强沟通协商、探讨处置建议和对策,创新提出“零首付收储”、先招商再出让等措施,为项目地块顺利出让扫清了障碍。

既有旅馆用地,又有零售商业用地和商务金融用地——该地块的盘活,不仅将焕新城市形象、丰满城市业态,还有望为楚门望湖区块的推进腾挪安置空间。

同处环保路,与玉环世贸中心大酒店地块东西相望的东门老旧工业点,如今也在全员全力全速推进中开启提质焕新之幕。

签约率95%!总用地面积119亩的该区块是楚门最早的工业点,目前仅有1家规上企业,大部分都出租给了低小散企业。拟通过成片拆改退出工业后,这里将蜕变成为最新的商住区。

已经结顶!同样备受关注的楚门镇南兴街原镇政府区块也迎来了新进展。于2018年10月挂牌出让的该区块,因建房户纠纷导致房屋建设一直无法完成。经楚门镇多方协调,采取多种方式推进后,2024年11月该项目终于重新启动建设。

有更新,才更新!对此,楚门镇还充分发挥国土空间规划引领作用,做好村庄规划编制,以“用途准入+指标控制”改变城镇发展区破碎现状,实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。

产城融合筑稳振兴之基

不久前,毗邻红照路的楚门镇胡新村共富小区首批40间宅基地,以抽签的形式明确了归属。一改农村建房混乱无序的现状,这里将通过统一规划、同步建设、完善配套,打造村民的幸福家园,提升城市的宜居品质。

共富小区所在的托运站地块已经闲置了很多年,此次盘活不仅有效破解了村民“建房难”“建房贵”等问题,还为乡村振兴激活了“一池春水”。

2023年底,负债总额1.43亿元的胡新村,成为当时台州唯一负债过亿元的村,振兴之路困难重重。如何提质焕新?楚门镇“剑指”低效用地。

“在镇党委政府牵头领导下,我们通过盘点家底、盘活资产、盘算未来,切实增强‘造血’能力。”该村驻村组长董玲聪说,通过统筹资源、合力破难,终于看到了村级债务有望“清零”的曙光。

待宅基地分批次完成抽签后,托运站地块将为村集体增收6850万元。加上此前新民小区成功盘活后带来的6700万元收入,以及其他项目的全力推进,胡新村即将卸下债务“重包袱”。

串联产城融合新图景、见证破茧蝶变“加速度”——从镇区通往园区,穿镇而过的这条红照路两侧,写满了聚焦核心、求新思变、笃行实干的振兴答卷。

对于正以工业跃迁夯实立身之基的楚门镇而言,产业发展的提质焕新也是城市建设的题中应有之义。

于是,随着老旧园区“五化一提升”改造建设的纵深推进,红照路沿线的工业厂区陆续启动“美颜”模式,不仅外立面焕然一新,“零地技改”还进一步实现了内部空间重构。

如今,楚门镇正依托红照路全线整治提升工程,串联融合未来工业社区、未来城镇、未来乡村等点位,打造镇域“未来”精品路线、重塑产城融合发展新封面。

项目“铸魂”赋能未来之路

6月4日,一场由多方参与的协调会,明确了楚门镇蒲田村小微企业园二期的最后“冲刺”计划——今年全面结顶后,目前正加速推进电力、市政工程等建设,计划于10月底全部验收完成。

虽然工程还没有全部完工,但4幢现代化标准厂房已经“名花有主”,实现未开园即“满员”,多家优质制造业企业将入驻于此。

产业兴旺发达、风貌美丽宜居的蒲田村,凭借老旧工业点改造、小微企业园建设、未来乡村创建等抓手,积蓄了向新而行的丰厚“家底”。而曾经,这里被称为“烂蒲田”,加工作坊遍地、人居环境脏乱。

越是困难,越能见证团结的力量。楚门镇与蒲田村都深刻意识到,唯有提质焕新才能推进强村富民,唯有上下一心才能助力产城融合。

“对于乡村而言,有产业才有发展,有人气才有活力。”蒲田村党支部书记、村委会主任蔡赋祥说,小微企业园一期、二期分别可为村集体增收750万元、800多万元,同时园区的建成、企业的投产,还促进了当地第三产业的发展。

项目“铸魂”,锻造了可持续发展“金钥匙”。据悉,近年来,依托村庄产业发展优势,以村集体经济为保障,蒲田村还通过乡村人本化、数字化、生态化等领域的未来乡村建设,打造了以产业引领发展、以智慧彰显未来的新时代未来乡村。

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