当晨光漫过金山寺的琉璃瓦,当晨练者的脚步轻叩西津渡的青石板,这座浸润3000年文脉的古城,正以“大爱”为笔,在长江之畔续写着温暖人心的时代答卷。2005年4月1日,镇江市慈善总会揭牌,从此便与300多万镇江人民心手相牵。20年来,在市委、市政府的坚强领导下,总会循着“慈心为民、善举济世”的初心,在共同富裕的征程上,铺就了一条充满爱心的民生幸福路。
善脉传承:从“京口救生会”到市慈善总会,千年古城孕育现代慈善新篇
“一座城市的温度,藏在它对弱者的温柔里。”镇江的慈善基因,早已镌刻在千年岁月中。南朝昭明太子萧统广设“孤独园”济助老弱;清代“京口救生会”以木船穿梭江涛,拯救无数溺水者,成为中国古代慈善组织的典范……这些跨越时空的善举,为镇江现代慈善事业埋下种子。
2005年4月1日,在改革开放深化与民生需求升级的浪潮中,镇江市慈善总会应时而生。成立大会上,时任江苏省委副书记冯敏刚、副省长王湛共同为总会揭牌,这既是镇江现代慈善的起点,更是千年善念与当代民生需求的深情交汇。“我们要让慈善成为政府兜底保障的‘柔性补充’,成为困难群众的‘暖心依靠’。”第一任会长江里程的话语,定格初心坐标。
20年间,市慈善总会在江里程、周大平、李国忠三任会长的接力带领下,完成了慈善事业从“打基础”到“扩影响”再到“树品牌”的阶梯式跨越,逐步构建起“党建引领、慈善主导、多元募集、全民参与”的成熟慈善生态,而“慈善为民”的初心始终如一。周大平表示,要让每一笔善款都变成困难群众看得见、摸得着的实惠。现任会长李国忠的感言道尽其中深意:“镇江慈善的根,深扎在千年文脉里;镇江慈善的魂,融入在为民服务中。”
20年来,总会始终将健全基层组织体系作为核心工作,在市委、市政府统筹协调下,推动慈善网络向镇(街道)、村(社区)层层延伸。如今,镇江已实现6个市、区及镇江经开区、高新区,62个镇(街道),734个村(社区)慈善组织的全域覆盖,构建起无死角的四级慈善服务网络,覆盖密度与建设水平稳居全省前列。“基层慈善组织是连接群众的‘毛细血管’,只有织密这张网,慈善温暖才能直达末梢。”市民政局局长聂美红的评价,点明了基层慈善组织的关键价值。
全民向善:从个体善举到全城同心,企业百姓共筑大爱
持续20年的“慈善一日捐”,从2005年首次募集的800多万元,跃升至2024年15.88万人线上捐赠3144万元。数字背后,是“大爱镇江”从个体善举到全民行动的深刻转变。
企业作为慈善力量的中坚,始终主动担当。奇美、索普、金东、恒顺等一批本土骨干企业,多年来坚守认捐承诺,形成稳定的慈善募集长效机制。
民间爱心同样涌动不息。陆小波后裔捐出212.2万元设立助学专项基金;退休教师江青垣以“郑江仁(镇江人)”等名义匿名捐款40多万元,入选“中国好人榜”……这些平凡人的善举,如点点星光汇聚成璀璨星河。互联网让慈善触手可及。“99公益日”与“慈善一日捐”线上线下联动,全市人均捐款连续6年位居全省前列;“幸福家园”村社互助工程实现全市覆盖,9.2万群众线上参与捐赠,4.5万人直接受益,扬中市、句容市入选全国首批示范县(市、区)。
公益团队的力量,更让慈善充满温度。“善报好人”“爱心家园”“金山公益”“社会儿女”“社会妈妈”等20余个特色公益品牌,如同散落的“星火”,汇聚成镇江慈善的“燎原之势”,形成“企业认捐、市民捐赠、志愿者服务”三位一体格局。
慈善文化在城市各处落地生根。在镇江的中小学,《慈善读本》成为课外必读,“育善工程”累计发放近7万册读本,覆盖各年龄段学生;18个市级慈善文化教育基地成为“第二课堂”,70余万人次学生接受慈善熏陶。这项起步早、覆盖广的工作走在全国前列,“向善向上·健康成长”育善工程也获评“中华慈善品牌”项目。
精准救助:从应急帮扶到长效赋能,做困难群众的暖心人
2008年起,总会陆续出台五项专项助医办法,后整合为《镇江市慈善资金助医办法》,创新“慈善+医保”联动模式,将救助关口前移至早筛查、早诊疗环节。20年来,慈善助医累计支出1.53亿元,惠及138万多人次,其中112名青少年白血病患者获1262.07万元救助。这一被命名为“慈善助医阳光工程”的项目,不仅荣获“中华慈善突出贡献奖”和首届“江苏慈善奖”,更被省慈善总会会长李小敏称赞为“江苏慈善助医的响亮品牌”。
救助体系不断向多领域拓展深化。助学领域,2183.9万元助学金让8456名困难学子安心求学;“健行”“复明”“复聪”等行动累计支出3215.3万元,帮助残疾人重拾生活信心。在脱贫攻坚与乡村振兴战场,全市慈善总会系统同样主动作为:2017-2020年累计支出5.13亿元救助88.34万人次;连续8年捐资320万元,在陕西渭南建成10座“镇江慈安桥”;向新疆可克达拉市捐资助学,让边疆孩子感受跨越千里的温暖。截至2024年底,全市慈善系统累计救助支出16.26亿元,486.06万人次从中受益,其中市本级支出达3.96亿元,覆盖226.92万人次。
社区慈善:从“找上门”到“送上门”,慈善服务就在“家门口”
“没想到想要安静学习环境的心愿,一个月就实现了。”镇江经开区的江可可姐妹,通过“家门口慈善”平台拥有了专属“梦想小屋”。
这一改变源于2023年5月总会与市民政局联合推出的“家门口慈善”服务,彻底扭转了传统慈善“人找服务”的被动模式。两年多来,这一模式成效显著:全市落地社区慈善项目1800余个,组织志愿服务2900余场次,支出帮扶资金2.15亿元,惠及困难群众38.44万人次。
这一创新不仅打通了服务群众的“最后一公里”,更成为基层治理的“黏合剂”。2025年8月,“家门口慈善”入选第十三届“中华慈善奖”,成为全国社区慈善的“镇江样板”。中华慈善总会会长宫蒲光调研后评价:“镇江把慈善融入社区治理,值得全国推广。”至今,已有50多批次各地同行慕名取经。
规范立心:从“靠信任”到“靠制度”,阳光运作筑牢公信力基石
“慈善的生命线,就是公开透明的公信力。”这是总会20年来的坚守。从成立之初,总会便构建起覆盖资金募集、管理、使用及项目立项、执行、监督的全流程制度体系,先后修订《慈善资金管理办法》《慈善项目实施细则》等多项规章制度。
2024年1月,市慈善总会建成全市社会组织中首家“江苏省规范档案室”,全程留痕的管理模式,让慈善在阳光下运行。项目管理同样坚持全流程公开,每年主动接受审计与民政部门检查,及时通过媒体公布资金收支情况。
规范运作换来了累累硕果:镇江两度获评“全国慈善七星级城市”,在第五届“中国城市公益慈善发展指数”测评中位列全国第19位;总会先后斩获“全国先进社会组织”“江苏省先进社会组织”“江苏省最具影响力慈善组织”“5A级社会组织”等多项荣誉,多次荣获“中华慈善突出贡献奖”“中华慈善品牌”“江苏慈善奖”“镇江慈善奖”等。
砥砺前行:从“量的积累”到“质的提升”,锚定新目标奋进新征程
市慈善总会的20年,是与城市共成长、与民生同呼吸的20年,是从蹒跚起步到跻身全国标杆的20年。每一个数字、每一项成果,都凝聚着市委、市政府的坚强领导,凝聚着社会各界的爱心奉献,凝聚着全市慈善工作者的辛勤付出。
从2018年开始,市委常委会连续8年专门听取市慈善总会工作汇报,肯定成绩、提出要求、解决问题,成为制度性安排。2015年12月,市政府办公室印发《关于促进慈善事业健康发展的实施意见》,政府表彰激励慈善事业发展形成机制。市有关部门两次制订《慈善事业发展十年规划》,将慈善事业纳入全市经济和社会发展总体规划。
站在20周年的节点上,面对新时代共同富裕的新要求、困难群众对美好生活的新期待,市慈善总会明确了“十五五”及未来更长时期的发展目标:贯彻落实党的二十届四中全会精神,促进和规范公益慈善事业发展,以“打造全国一流慈善城市”为愿景,以“精准化、品牌化、数字化、社会化”为路径,推动慈善事业从“量的积累”向“质的提升”跨越,让“大爱镇江”的品牌更响亮、慈善服务更贴心、民生保障更坚实。“慈善事业是永恒的事业,需要一代又一代人的接续奋斗。”李国忠表示,市慈善总会将始终牢记“慈善为民”的宗旨,以更高的标准、更实的举措、更暖的服务,推动慈善事业高质量发展,让慈善之光照亮更多群众的幸福路,为推进共同富裕和中国式现代化镇江新实践作出新的更大贡献。(记者 朱秋霞 通讯员 朱庆庆)


