近年来，丹阳市在社会治安综合治理中，整合资源、优化机制，推动矛盾纠纷预防化解从“单点突破”向“系统治理”转变，逐步走出一条“源头预防、多元化解、法治保障、智慧支撑”的新路径。
“多中心合一” 解纷只进“一扇门”
走进丹阳市社会治安综合治理中心，诉讼服务、检察服务、公共法律服务、信访接待等窗口井然有序。这并非简单的物理叠加，而是通过“多中心合一”的系统整合，将11家常驻单位、多家轮驻部门的力量攥指成拳，形成了“4+11+X”的功能矩阵。
“过去群众解决矛盾可能要跑好几个地方，现在只进一扇门，就能找到所有路径。”丹阳市社会治安综合治理中心主任陈静介绍，这种集约化模式，不仅节约了行政成本和群众时间，更关键的是打破了部门壁垒，实现了信息互通、工作联动。
“我们还积极推动专业力量下沉，组织法官、检察官、警官、律师等931名专业人员常态化进网格，并培育了24家品牌调解工作室，覆盖医疗、交通、物业等重点领域。”陈静告诉记者，以往解决纠纷多依赖诉讼、仲裁等传统路径，而如今越来越多人选择走进综治中心。尤其对那些处于情理与法理交叉地带的“疑难杂症”，综治中心正成为更高效的解决出口。
构建“六项机制” 实现“全链条”解纷
如何确保矛盾纠纷得到高效、彻底化解？丹阳创新探索出“预防及时、受理规范、交办精准、督办有力、会办高效、查办严肃”六项机制，确保了群众诉求“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”。
机制的活力在于执行与监督。丹阳还建立了从首问负责到考核督办的全流程闭环，严格落实化解法治化“路线图”，并推广“一案一码”管理，方便群众实时查询进展。此外，丹阳还依托市级矛盾纠纷多元化解平台，全量汇聚网格摸排、12345热线、网络舆情等多源信息，建立“红黄蓝”三级风险预警体系。每月形成的分析报告，推动治理模式从“事后处置”向“事前预防”深度转型。
精微网格托底 智慧赋能增效
基层治理的活力，根基在网格，关键靠人。丹阳持续深化“精网微格”工程，在全市205个村（社区）精准划设5507个微网格，配备5514名微网格联络员，实现“一格一员”全覆盖。这支活跃在一线的队伍，每日开展巡查走访，年均上报各类事件2.5万余件，办结率高达99.7%。他们不仅是信息收集的“传感器”，更是服务送达的“最后一米”。
“我们还推进‘智慧网格’‘可视化指挥’等系统建设，推动公安、民政、司法等多部门数据接入网格平台。初步构建起‘人、房、事、物、组织’全要素数据库，为风险精准研判、服务精准投送提供了强大支撑。”陈静介绍。
“党的二十届四中全会和‘十五五’规划建议提出，要推进国家安全体系和能力现代化。具体到丹阳，我认为就是要着力提升社会治安综合治理体系和能力。我们持续构建‘综治中心搭台，入驻部门唱戏’的工作格局，就是要打开‘前门’，让人民群众的不满情绪有人管、依法办，努力实现社会大局持续稳定。”丹阳市委常委、市委政法委书记刘宏程说。（记者 曹源 通讯员 田园）
