12月4日,我们迎来了第十二个国家宪法日。
法治兴则国兴,法治强则国强。近日,习近平总书记对全面依法治国工作作出重要指示,中央全面依法治国工作会议召开。11月1日起,我国首部专门规范法治宣传教育工作的法律《中华人民共和国法治宣传教育法》正式施行。
宪法是治国安邦的总章程,深入宣传和普及宪法知识,对提升全民法治素养和社会治理法治化水平,夯实全面依法治国基础,合力开创法治中国建设新局面具有重要意义。
湖山有情,杭州与宪法的渊源深厚绵长。1954年,第一部宪法在第一届全国人民代表大会第一次会议上全票通过。这部史称“五四宪法”的草案初稿,起笔于西子湖畔。
为深入学习宣传贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于宪法的重要论述,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,2024年8月,市十四届人大常委会第十九次会议表决通过《杭州市人民代表大会常务委员会关于进一步加强宪法宣传教育的决定》(以下简称《决定》),推动宪法宣传教育工作的理念、方法和机制更加全面规范。一年来,全市坚持全方位、多维度开展宪法宣传教育,全力打造宪法宣传教育实施样板地,让宪法精神从纸面走向生活,让法治理念浸润城市肌理,尊法、学法、守法、用法的氛围进一步浓厚。
擦亮“金名片”
走进“五四宪法”历史资料陈列馆各馆区,从“五四宪法”草案的起草场景到习近平法治思想的重要展陈,国家法治建设的历程得到全景展现;首个国家宪法日在天安门广场升起的国旗,以更有沉浸感的方式展出;数字化技术应用得更广泛,让观展体验更为生动……通过“微改造,精提升”,陈列馆这张宪法宣传教育的“金名片”越发闪亮。
“切实提升宪法宣传教育的实际成效”“有效实现宪法宣传教育对象全覆盖”“守正创新宪法宣传教育方式方法”……《决定》明确了我市宪法宣传教育的工作体系,推动形成了全市99家普法责任单位协同配合、社会各界广泛参与的宪法宣传教育大工作格局。
《决定》特别指出,要持续擦亮“五四宪法”历史资料陈列馆“金名片”。作为“五四宪法”的起草地、全国首个宪法纪念场馆,陈列馆深化“内提外拓”,将宣传教育空间从馆内延伸至馆外,展示、保护、教育、传播等功能进一步增强。目前,陈列馆已累计接待观众近270万人次。
同时,陈列馆创新“阵地+活动+品牌”的多维教育模式,持续开展“法治大讲堂”“宪法十进”“宪法边疆行”“宪法宣传使者”等活动。今年,陈列馆与全国人大图书馆、国家图书馆合作,共同举办国家图书馆2025年“宪法宣传周”活动。普法志愿者服务队累计服务超14万小时,让宪法精神与法治理念传播得更生动、更精彩。
提升宪法理论和实践的说服力和影响力,是《决定》的具体要求。自2017年成立以来,“五四宪法”历史资料研究会与陈列馆形成“一会一馆”协同的宣传教育工作格局。研究会深入开展“五四宪法”史料搜集和研究,征集“五四宪法”史料档案3236件(组),出版《毛泽东在杭州的77天——新中国第一部宪法诞生记》等研究成果,不断挖掘“五四宪法”起草地的历史价值、文化价值。
聚焦关键群体
“我宣誓:忠于《中华人民共和国宪法》,维护宪法权威,履行法定职责……”在“五四宪法”历史资料陈列馆,已有超过3300批次国家工作人员进行宪法宣誓,向党和人民、宪法和法律作出庄严承诺。
依据《决定》,“一府一委两院”每年4月1日前向市人大常委会书面报告宪法宣誓工作情况,宪法宣誓实现率被写入全国首个《“法治政府建设”数字化评价规范》。目前,全市国家工作人员就职公开宪法宣誓率达到100%。
陈列馆紧紧抓住领导干部、青少年、网民等群体,分层分类开展宪法宣传教育。
围绕领导干部这一“关键少数”,除了落实完善宪法宣誓制度,陈列馆还与部门联动,开展87次“法治大讲堂”,推动领导干部学法普法活动有机融合。围绕国家宪法日等重要节点,开展“宪法与浙江”主题宣传月朗诵会等活动。
针对青少年群体,陈列馆会同中国人民大学青少年宪法教育研究中心、“五四宪法”历史资料研究会,举办第五届青少年宪法教育研讨会,共同探讨青少年宪法宣传教育的理论创新、实践路径与机制完善;推进大中小一体化宪法宣传教育联建,健全国家机关、学校、社会、家庭共同参与的青少年宪法宣传教育新机制,通过共建教育联盟、实践基地,与高校开展合作研讨;围绕法治主题打造“大思政课”现场教学、“宪法宣传使者”、国旗知识进百校巡展等活动品牌。
面向网友,通过多媒体矩阵开展宪法网上宣传,触达人数超过2510万人次。今年国家宪法日期间,中央党史文献研究院“五四宪法”的诞生与发展——“行走的党史课”走进“五四宪法”历史资料陈列馆也将在直播间与大家见面。
此外,面向企业单位管理人员和职工、新经济新业态从业人员、网民、村(居)民、外来务工人员等不同群体,开展分层分类的宪法宣传教育,真正推动宪法走进日常生活,走入人民群众。
共建新格局
第十二个国家宪法日到来之际,“宪法与浙江”主题宣传月也如约而至,市人大常委会将专题听取市政府关于“八五”普法决议贯彻实施情况的报告;“全国法治政府建设示范市”系列宣传、发布全市“十大法治实践”成果——事关杭州宪法宣传和法治建设的系列大事要事背后,是社会各界广泛参与的担当与热情。
覆盖各区、县(市)的特色宣传活动,也吸引着市民们踊跃参加:上城区举办第五个“宪法与浙江”主题宣传月暨宋韵法治文化带发布活动,开展“尚法嘉年华”宋韵法治市集;拱墅区发布“拱墅运河法治文化带”学游线;西湖区升级开放民法典宣传教育馆,举办“八五”普法成果展;钱塘区举办法“智”运动嘉年华,设置宪法基石·同心筑塔、法治先锋·机器人赛跑、法治正当时·环越无人机等竞赛;桐庐县开展“剧说法律”情景演绎直播……
从地铁普法基地,到法治文化带,再到“普法+”云端宣传网络,杭州的每一天都可以是“宪法宣传日”,每一处都是法治教育课堂。今年主题宣传月期间,“三江两岸一运河”全域法治文化带被更多市民了解,“阿普”普法品牌形象迎来升级,宪法知识正以可触、可感、可亲的形象走进街头巷尾,走进市民心中。





