“之前听说办营业执照流程相对复杂，我特地腾出一天时间，准备多跑几趟，没想到跑一次花二十分钟就办好了。”日前，在靖城街道便民服务中心办理个体工商户营业执照的朱陈高兴地说。靖城街道便民服务中心市场准入窗口通过明确分工、上下联动、前后衔接提升办事效率，减少办事群众跑腿次数。
这是我市全面提升基层政务服务能力的缩影。近年来，我市以加快推进政务服务标准化规范化便利化为抓手，打通基层政务服务的“最后一公里”，让群众在“家门口”就能办成事、快办事。
6月13日，新桥镇三太村股份经济合作社负责人来到新桥镇行政审批局，咨询“分布式屋顶光伏电站项目”备案事项。综合窗口工作人员接件后，一次性告知负责人办理“固定资产投资项目备案”相关要件，并指导相关负责人填写“企业投资项目承诺书”和网上申报流程。之后，相关材料流转至后台专业人员审批，确保备案事项满足规划和高质量发展相关要求，最终按流程形成“江苏省投资项目备案证”。当天办好后，综合窗口工作人员电话告知申请人可至咨询台或网上下载获取备案证。
这个“一窗受理、综合服务”模式破解了群众“多窗跑、来回跑”的服务短板，解决了审批服务职能分散、信息不畅、效能不高等问题。群众办理业务，不需要寻找相关职能窗口，只要跑综合窗口，就能办成所有事。
“本月起，乡镇（街道）便民服务中心全面推行‘一窗受理、综合服务’模式。”市行政审批局综合受理科科长陆叶介绍，乡镇（街道）便民服务中心现有办事窗口全面整合，采用“综合窗口+业务专窗”相结合的模式，分类设置窗口。目前，乡镇（街道）便民服务中心承接行政权力和公共服务事项58个，以及水、气等民生相关事项。现场即时办结的事项超过98%，一般性审批服务事项办理时间比法定时间平均缩短60%以上。
老年人是基层便民服务中心服务的主要群体。传统服务方式与智能化服务创新并行，各地为老年人提供更周全、更贴心的便利化服务。
“我们针对65岁以上行动不便老人及高龄老人，专设绿色通道，提供帮办代办、上门办服务。”生祠镇便民服务中心主任李鑫介绍，该中心协调医保、民政、残联等部门，梳理出13个“一件事一次办”老年人主题服务事项清单，涉及城乡居民基本养老保险参保登记、民政大病临时救助、残疾人两项补贴等高频办理事项，这些事项只需要跑一次就能全部办结。
在季市镇便民服务中心，老年人接待窗口和专座很是醒目。专窗工作人员支梦兰介绍，他们提供人工引导、帮办代办等适老化特色功能服务，让老年人办理业务“少等待，零障碍”。
孤山镇依托全镇108个基础网格，建立镇、村两级帮办代办队伍，为老年人、残疾人等特殊困难群体提供服务，今年以来帮办代办2000余人次。“ 年纪大了，子女也不在身边，有人帮着代办，实在是太好了。”最近，孤山镇新联村便民专干来到村民常翠英家中，帮助其办理城乡居民养老保险待遇资格认证，常翠英连连致谢。
政务服务站点离家门口越来越近。去年下半年，我市组织各相关部门和乡镇（街道、办事处）梳理村（社区）公共服务和帮办代办事项清单，最终确定村（社区）公共服务事项31项，帮办代办服务事项41项，涵盖劳动就业、社会保险、医疗卫生、养老服务、社会救助、残疾人服务等多个领域。近一年来，全市209个村（社区）便民服务站累计办件量35000余件，办结率100%，帮办代办15000人次。村民在家门口享受到越来越便捷的政务服务。
今后，我市将不断满足基层群众对“就近办”的需求，深化“放管服”改革向基层延伸，将服务终端下放至最末梢，让优质、便民服务离群众更近。
