原标题：“十四五”以来，铜陵市铜官区锚定“在市内排前头、在省内争上游、在长三角创佳绩”目标，以分秒必争的干劲谋发展、向前赶——
锚定高质量 绘就现代化幸福铜官新图景
近日，由中国楼宇经济发展联盟主办的第九届楼宇经济峰会在浙江省杭州市召开。会上，铜陵市铜官区凭借在楼宇经济发展方面的创新举措、突出成效与示范价值获得“2025楼宇经济创新实践基地”称号。
楼宇经济具有产业集聚、资源集约、功能集成等特点，是推动现代服务业发展、提升城市能级的重要抓手。楼宇经济的蓬勃发展是铜官区积极培育发展新动能、加快产业升级、提升“亩均效益”的生动缩影。
“十四五”以来，铜官区锚定“在市内排前头、在省内争上游、在长三角创佳绩”目标，以分秒必争的干劲谋发展、向前赶，实现综合经济实力稳步攀升、现代产业体系加快构建、科技创新能力明显增强、民生福祉水平持续提升。“十四五”期间，铜官区连续三年荣获全省“制造业发展综合10强区”称号，成功入选全省“亩均效益领跑者”名单，荣获“2021年度安徽省建筑业10强区”，科技创新指数连续3年跻身全省前10，上市企业数量增至7家。2024年，铜官区地区生产总值增至400.1亿元，长期处于铜陵市“一县三区”首位，经济总量贡献不断加大。
以改革促发展
综合经济实力稳步攀升
一边是主播们忙着为一线母婴品牌带货，一边是后台工作人员在电脑前制作品牌宣传短视频，在位于铜官区“铜官数谷”内的铜陵彦祖文化传播有限公司，直播间、工作室内一派忙碌景象。
该公司运营总监韩燕介绍，公司拥有5000多万粉丝的达人矩阵和专业的直播团队，已打造“内容+数据+电商”完整闭环，通过数据驱动，可以帮品牌完成从“种草”到卖货全流程运营。今年“双十一”，公司线上销售额破亿元。
通过盘活闲置楼宇资源，打造“铜官数谷”“数字经济产业园”等“立体的开发区”，再引入并培育龙头企业，加快电商等服务业产业发展，这是铜官区锐意改革创新，积极培育新动能、激活新引擎的生动注脚。
“十四五”以来，铜官区以改革为引擎，锚定高质量发展目标，全力开启发展新征程。
聚焦园区发展主阵地，铜官区强力推进园区“管委会+公司”改革，紧扣企业需求，持续推进企兴、人旺、宜居、宜业精品园区建设，供水、供电、供气、污水处理等要素保障更加有力，公交路网、人才公寓、餐饮娱乐、健身休闲等配套设施更加齐全，2021至2023年，狮子山高新区连续三年入围省级以上开发区30强。聚焦发展高质量，推深做实亩均效益改革，以狮子山高新区为主体的“铜官区‘工业上楼’提升亩均质效”案例获2023年度省“亩均论英雄”改革优秀案例。深化国有企业人事、薪酬、考核等改革，组建运营安徽华实投资集团，推动集团公司及其子公司铜官建投信用评级提升至AA级，年营收突破10亿元。
营商环境是经济发展的重要基石。铜官区实体化运行区企业服务中心，扎实推进“亲清有约”助企服务，创新开展“政企银同心”沙龙等活动，高质高效办理企业诉求。全面实行“免申即享、即申即享，一网通办、全程网办、容缺办理”等服务模式，坚持“柔性”执法，打造包容审慎法治环境。推动新设企业事项办理“一日办结”，新登记经营主体数量连续多年保持铜陵市第一。全面推动外贸经营主体培育，进出口总额由2020年的32.3亿美元跃升至2024年的45.8亿美元，进出口企业超90家。
“十四五”以来，铜官区经济发展实现“总量靠前、人均靠前”，全区地区生产总值从2020年的314.4亿元跃升至2024年的400.1亿元，占铜陵全市比重超过30%。发展质量效益显著提升，社会消费品零售总额增长至2024年的202.2亿元，一般公共预算收入年均增速达11.4%。辖区内蓝盾光电、洁雅生物、铜冠矿建、“小菜园”等4家企业先后上市，铜冠矿建成为省属国企“北交所第一股”，“小菜园”开创我省餐饮企业港股上市先河，上市企业数量占据铜陵“半壁江山”。
以创新求突破
现代产业体系加快构建
从狮子山高新区提供的2000多平方米厂房起步，短短几年时间就推出了验光仪、焦度计、磨边机、生物测量仪五大类共20多种产品，其中ARK-1验光系统、镜片智能加工系统被认定为安徽省首台套重大技术装备。近日，笔者在位于铜官区的安徽巨目光学科技发展有限公司看到，这里围绕“一双眼睛”形成了“一条龙产业”。
“每年有上万台眼视光设备从这里销往全国1000余家医院、视光中心及眼镜店。”该公司董事长刘建初介绍，公司已成功注册3个商标，持有32项专利、9项软件著作权，“创新是公司的核心竞争力，得益于铜官区、狮子山高新区的牵线搭桥，我们与中国科学院苏州医工所、江南大学建立了对口合作，在技术上一跃成为行业引领者。”
科技创新是第一生产力，是推动高质量发展的核心动力。“十四五”以来，铜官区不断完善创新体系，推动创新主体、创新平台建设，加快科技创新与产业创新深度融合步伐，布局发展新质生产力。
铜官区推进实施“高企倍增计划”，国家高新技术企业数量增至157家，较2020年增加79家，创新型中小企业达73家。打造科技创新平台，并从政策牵引、资金支持等方面鼓励企业加强研发，拥有国家级企业技术中心3个，省级重点实验室2个、省级工程技术研究中心7个、省级院士工作站2家。助力企业数字化改造、智能化升级，创建省级及以上智能工厂6户、智能化车间11家，培育省级工业精品、新产品共30项。铜官区获批国家知识产权强县建设示范县，每万人口高价值发明专利拥有量11.6件。2024年，铜官区科技创新指数居全省45个市辖区第7位。
科技创新驱动产业变革。“十四五”以来，铜官区新兴产业不断壮大，规上工业总产值年均增长11.6%。狮子山国家高新区获批省“十四五”首批两业融合发展试点区域，小菜园供应链冷链集配中心入选省级冷链集配中心，灵通智慧物流平台获评省级供应链服务示范平台，赛福电子、天海流体成功进入首批安徽省联合共建学科重点实验室培育库，狮子山高新区入列全省首批科技成果产业化基地备案名单。建筑业一级施工总承包企业12家，荣获“2021年度安徽省建筑业10强区”。
以开放谋共赢
深度融入国家发展战略
签署校地人才合作框架协议，揭牌“铜官区人才工作站-合肥工业大学站”，11月6日，铜官区与合肥工业大学正式“牵手”，双方将在关键技术项目攻关、高层次人才引进与培育、科技成果转化落地等方面开展全方位、深层次合作。
政府主动“走出去”、搭平台，服务行业人才引进、企业技术创新，推动“人才链-创新链-产业链”深度融合，是铜官区以开放谋共赢的生动注脚。作为长三角中心区一员，“十四五”以来，铜官区深度融入长三角一体化发展国家战略，以“人一之我十之，人十之我百之”的劲头在落实长三角一体化发展战略上争当先锋。
铜官区主动对接沪苏浙产业、科技、人才等优质资源，深化多领域协作，区政府与江苏省常州市钟楼区签署战略合作框架协议。健全与长三角地区干部人才交流机制，先后选派40名优秀年轻干部赴沪苏浙地区挂职锻炼。积极赴沪苏浙开展靶向招商，由区级领导带队对接知名企业，举办长三角招商推介会等活动，区直相关部门“点对点”联系对接，全力推进招商引资和产业承接。“十四五”以来，铜官区累计新签约沪苏浙区域亿元以上产业项目92个、总投资335.5亿元。
长三角是科技资源高度集聚、创新能力最强的区域之一，铜官区加强科创协同，在去年组建新能源高性能薄膜电容产业创新联合体的基础上，推动长三角国家技术创新中心与薄膜电容产业创新联合体牵手，组建薄膜电容产业联合创新中心，成为全省首批授牌的国家级联合创新中心，显著提升产业创新力与竞争力。深化校企合作，征集区属企业技术需求56项，推动多个高科技团队达成深度合作。
以民生为根本
做实做细民生暖心实事
在干净整洁且“智慧”的菜市场里买菜，在新建的邻里中心里娱乐，出门是宽阔平整的道路，小区不远就是工作的企业……说起这几年身边的生活变化，家住铜官区狮子山独立工矿区的安女士感叹：“这五年的变化简直是太大了。”
在发展中保障和改善民生，解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，更好满足人民对美好生活的向往，“十四五”以来，铜官区坚持民生为本，做实做细为民暖心实事，不断织密民生保障网。
就业是最大的民生，铜官区推广“三公里”就业平台，累计新增城镇就业2.7万余人。千方百计促进增收，城镇、农村居民可支配收入分别增至61971元、42765元，年均增长分别达5.2%、7.7%。义务教育优质均衡发展区、学前教育普及普惠区创建双双通过国家评估认定，新改扩建学校7所、幼儿园10所、托育机构14家。34家基层医疗卫生机构全部纳入紧密型城市医联体建设，铜官区疾控中心揭牌成立，基层医疗机构标准化建设100%达标，城乡居民基本医疗保险参保率稳定在95%以上。
铜官区以“六度一品”工作法扎实推进老旧小区改造工作，2021年至2024年已改造53个老旧小区，惠及居民5.69万户，改造建筑面积约400万平方米，累计投入资金约8亿元。采用EPCO模式推动雨污分流改造升级，切实改善城市水生态环境，大幅度提高城市韧性。推动城市危旧房改造升级，2024年已改造36套，2025年改造1138套。积极争取上级政策资金，累计投入超过5.8亿元推动狮子山独立工矿区改造升级，彻底改变老矿区的旧面貌。乡村振兴先行示范成效初显，农林村、朝山村获批全省和美乡村精品示范村，共建成省级和美乡村精品示范村2个、美丽宜居自然村18个。
人民生活品质不断提高，有了“物”的全面丰富，还要有“人”的全面发展。铜官区推动公共文化服务水平持续提升，区文化馆、社区综合文化服务中心等阵地功能不断拓展，城市书房、农家书屋完成升级改造，“书香铜官”全民阅读活动深入人心。铜官乐大舞台、送戏进万村等文化惠民品牌活动精彩纷呈，群众家门口的“文化客厅”更加丰富多彩。
“十四五”期间，铜官区获评“长三角高铁旅游小城”，“铜官山1978”文创园获评国家工业旅游示范基地，铜官府入选国家文化产业示范基地，“一页书房”获评省“十佳夜读空间”，农林村入选省级休闲旅游精品示范村。
当前，“十四五”收官在即,“十五五”谋篇蓄势。铜官区于近日召开“十五五”规划编制重点工作推进会，以决胜姿态攻坚收官，以系统思维谋划新篇。
“刚刚闭幕的省委十一届十一次全会为安徽未来5年的发展确定了目标、擘画了蓝图，我们将全面对标全会工作部署，把自身放到全省高质量发展的大局中，比学赶超、再接再厉，乘势而上、接续奋斗，为奋力谱写中国式现代化安徽篇章作出更大贡献。”铜官区委书记王书春表示，面向“十五五”，将紧扣高质量发展主题，聚焦现代化产业体系构建、新质生产力发展、城市更新提升、生态安全筑牢、民生福祉增进、社会事业提质等重点领域，科学务实谋划一批具有战略性、引领性、支撑性的重大项目，真抓实干、创先争优，以实打实的工作成效彰显使命担当，用实际行动把宏伟蓝图变为美好现实。
