原标题：2小时内完成公章刻制备案 营商环境跑出“加速度”有“章”法
“跑起来”的号角已然吹响。如何更好地推行产业强市，优质、高效、便捷的营商环境，是吸引企业投资的先决条件。2019年度，镇江市企业开办时间平均用时2.7天，实现“3550”企业开办3个工作日完成的目标。还能不能再快?在哪个环节上发力?作为企业开办全链条的中间环节，市政务办会同市公安治安支队进一步优化企业开办公章刻制全链通线上办理，压缩公章刻制备案时间，推进“放管服”改革，让营商环境“加速跑”更有“章”法。
日前，全市公章刻制规范管理工作部署会召开。会上印发《关于进一步规范公章刻制备案的通知》，进一步规范刻章备案流程、公章刻制时间、日常治安管理及检查结果运用。“印章虽小，事关体大。”市政务办副主任张敏表示，公章刻制备案是企业开办全链条的中间环节，有着承上启下的重要作用，进一步压缩公章刻制备案时间，为全市“3550”改革提供重要保障。
累计上传并推送单位公章章模信息22539条、应用平台指导公章刻制企业领取电子营业执照……近年来，镇江市围绕公章刻制审批“先照后证”、审批权限下放、核准改备案等，推出大量改革新举措。
市公安部门取消刻制公章备案前置，对所有新设企业和个体工商户全面委托正规公章刻制企业备案，依托省印章治安管理信息系统，上传并推送单位公章章模信息。应用“全链通”平台，指导公章刻制企业领取电子营业执照，登录平台进行印章信息的维护，确保刻制公章能够在线受理，全面深入开展公章刻制业专项整治行动，规范公章业硬件设施、安全管理，严格落实公章备案制度。
公章刻制规范管理成为改善营商环境的重要指标。“提升营商环境刻不容缓，必须要立即‘动起来’。”张敏表示，企业开办时间“一盘棋”，必须各部门协同配合，补齐短板，牵住公章备案上传时间这个“牛鼻子”，严格落实单个企业2小时刻制备案，助力压缩企业开办时间，“让优化办事流程‘跑起来’。”
全面加强部门信息共享。据悉，为进一步提高网上登记便利度，省市场监管局对市场主体网上登记系统完成了升级改造，增加“多平台一表制”信息采集，申请人可在线上通过网上登记系统实现“一表填报”，也可在各级政务服务大厅的“企业开办”专窗(或专区)线下申请登记，最后通过并联审批平台推送“多平台一表制”的相关信息至公安、税务、人社部门。
“我们将密切配合发改委和公安部门，探索将刻制备案时限列入行业诚信指标体系。”张敏介绍，镇江市将全面推行刻章企业信用分类监管，建立健全失信企业联合惩戒机制，加大失信惩戒力度，全面推行行业“黑名单”管理制度，让失信企业“一朝失信、处处受制”，同时加快推进“全链通”平台集成功能建设力度，实现“一站一表”登记，推出企业开办“全链通”平台内公章刻制备案全程网上办理、网上支付、邮寄送达服务，规范公章刻制市场。
压缩公章刻制备案时间，是今后一段时间公章刻制行业“放管服”的改革方向，更是提升全市营商环境的基石。在张敏看来，参与产业强市、支持企业发展从来不是一句口号，作为公章刻制企业，要把优化提升营商环境作为经济发展的生命线，做到服务企业“零距离”、办事效率“零延误”、项目服务“零障碍”，助力全市跑出营商环境“加速度”。(记者 曾海蓉)
