清晨六点半，拱墅区文晖街道流水西苑社区河罕上沿街店铺陆续开门，新鲜的蔬菜、瓜果水灵灵地摆上摊位，肉铺里挂起刚送到的猪肉、羊排——这条承载着数百年商业文明的老街，开始了新的一天。
与往日不同的是，如今这条繁忙的街道上多了一道醒目的红色标线。线内，商品琳琅满目、摆放有序；线外，人行通道畅通无阻。这道由文晖街道联合社区党委创新设置的“经营红线”，不仅规范了商户经营行为，更成为基层社会治理创新的一道亮丽风景。
河罕上的历史可追溯至明清时期。据地方志记载，这里是运河支流的重要码头，终日舟楫往来，商船云集。如今，昔日的运河商埠已演变成今日的市井街巷，43家商铺在这里延续繁华，是周边数千居民日常采购的必经之地，承载着重要的“菜篮子”功能。但久而久之，商铺为了更好地招揽生意，将商品外摆，占用了人行道，进货车、买菜车乱停，导致原本就狭窄的道路更加拥挤。在流水西苑住了二十多年的居民戴坤梁回忆道，“卖菜的筐子、卖水果的架子都摆到路上，行人要侧身，电动车按着喇叭也过不去。”
便利生活与交通拥堵，市井烟火与街区秩序，在这里形成了拉锯战。商户希望扩大经营空间招揽顾客，居民需要畅通安全的出行环境，如何平衡这两者，考验着基层治理的智慧。流水西苑社区党委书记宣一凡坦言，“单纯靠‘堵’，执法人员一走，乱象容易回潮。我们需要找到既能保障商户经营活力，又能维护街区秩序的新路径。”
面对难题，文晖街道充分发挥党建引领三方协同治理作用，联合社区党委创新打造了“党建共治共富街区”治理新模式。由街道党建群团办、城市建设管理办、综合行政执法队、社区党委共同牵头，协同物业公司、商铺代表、居民骨干先后召开6次红茶议事会，最终商定“一米红线”管理方案。通过设置“一米红线”，既保障了商户合理的经营空间，又确保了人行通道的畅通。
为鼓励商铺、居民积极参与共治共建，社区党委建立了“积分兑换商铺联盟”，参与联盟的商铺可获得社区公告栏、微信公众号等平台的宣传推广，展示商铺特色；居民则可通过参与志愿服务积累积分，在联盟商铺兑换相应福利。社区还与商铺、居民共同制定了《商铺规范公约》，门前实行“三包”制度，使河罕上既繁华又有秩序。
如今走在河罕上，清晨的繁忙中有秩序，午后的闲暇中有惬意，傍晚的热闹中有文明。这条红线，不仅划在了商铺门前，更划进了居民心里，成为文明经营的“警戒线”、睦邻和谐的“连心线”、基层治理的“创新线”。“未来，我们将继续深化‘党建共治共富街区’建设，把河罕上的经验推广到更多街区，让老街的烟火气与文明风相得益彰。”文晖街道相关负责人表示。
