南京街头涌现出的共享单车。新华报业视觉中心记者 邵丹 摄
一年内南京共享单车有望达20万辆
单车的出现有利有弊，各方专家和代表讨论“如何管”
几乎在一夜之间，南京主城多个区域的道路两侧停放了万辆五颜六色的共享单车。这种解决人们出行最后一公里的“共享单车”的出现，受到了不少人的欢迎，但新街口等闹市区却为共享单车的管理伤透了脑筋。“应该直截了当地取缔还是规范发展？谁来制定共享单车的运行规范……”昨天下午，南京城市治理委员会的专家、学者以及企业代表聚到一起，就共享单车的发展展开了讨论。
现象：
一夜间共享单车进入新街口
和滴滴、快的、优步等网约车最初兴起的时候类似，几乎在一夜之间，OFO、摩拜等不同企业的共享单车纷纷进入南京新街口等闹市区。记者了解到，根据各单车运营平台进入南京后的发展规划，未来的一年时间内，共享单车的规模将可能达到20万辆左右。除了共享单车，南京公共自行车今年也将完成一定的投放量。南京公共自行车公司披露的数据显示，目前全市已经投放了7万多辆公共自行车，设定1970个停放点。其中主城投放4.15万辆车、1078个停放站点，日均使用量最高峰时达到22万人次。2017年底前将投放2.5万辆、增设380个停放点。可以想象，10万辆公共自行车加上20万辆共享单车，南京似乎真正迎来了单车时代。
质疑：
短距离是否真的需要自行车？
“目前共享单车最集中的区域为新街口地区，但新街口除了地铁1号线、2号线，还有多条公交线路，借助公共交通进入新街口地区的市民下车之后，距离需要到达的地点也就三五百米，这样的短距离是否需要自行车解决？其与当下倡导的健康步行理念是否相悖？这究竟是刚需还是企业另有所想？”公众委员郎亮提出了这样的质疑。
据悉，目前上海地区的单车数量逼近50万辆，运行处于饱和状态。“南京究竟需要多少辆单车，不是根据人口或相关经济数据测定，而是城市停放空间的承载量所决定。”东南大学交通法治研究中心执行主任顾大松认为，单车进入南京有助于核心区域交通拥堵压力的释放，但不应该盲目跟风。
问题：
单车明目张胆乱停乱放
各家单车集中进入南京，由于单车没有存放桩固定，存取自如更加方便，同时带来了乱停乱放的压力。在前几天，新街口管委会一口气没收了500多辆乱停乱放的单车，受此影响，“尽快解决好单车停放”的呼声也越来越高。
“前两天到新街口时，就看到中心转盘一侧的栏杆边停放了一辆单车，这样的乱停乱放实在有点‘明目张胆’。”一与会委员表示看到这样的场景“很痛心”。
“存在即合理，但合理未必合规。”一位与会专家表示，如何让单车发展既合理又合规需要企业、政府和社会三方共同努力，尤其是企业需要增加人力和物力进行维护管理。不过，南京大学建筑与规划学院副教授在接受采访时表示，现阶段，各单车企业还在忙着市场竞争，让他们投入足够的人力和物力进行管理尚不完全现实。政府应建立多部门联动管理机制，出台相应的管理规定，可在人流密集区域规划集中停车设施。
在南京相关管理规定没有出台的当下，顾大松、马志恒、王兴宏等11位公众委员昨联合发出倡议：即网约单车企业要遵循南京市城市管理和交通管理等相关规定，规范投放，服从管理，共同维护南京城市空间美好秩序；网约单车企业要约束用户骑行守法、停放有序，提升产品质量形象，共建南京人文绿都；作为南京市民，要在使用过程中爱护网约单车，遵守骑行、停放守则，并劝导不文明行为，展现南京市民良好形象。
预测：
共享单车会挤走公共自行车吗？
南京公共自行车和共享单车一个是有桩停放，一个是自由停放，形式类似，共享单车轰轰烈烈地加入，会挤走公共自行车的发展市场吗？
与会的一南京大学副教授指出，和公共自行车相比，共享单车更方便到达一些公共自行车到达不了的地方，比如说共享单车在一些高校内部的使用。东南大学教授、交通法治与发展研究中心执行副主任顾大松则认为，两小时内免费使用的公共自行车，是基于公共交通的定位，而网约单车，也就是共享单车更多定位于旅游、休闲和运动的绿色出行的需要。
顾大松说，公共自行车的发展主要依靠财政支持，目前多由国有企业，也就是公共自行车公司等操作，未来有和市场资本进行融合的空间。比如，政府部门可以通过向共享单车公司购买服务的方式，购买共享单车成熟的定位、GPS等服务，无需自主研发，从而渐渐收缩财政资金支出。
南京公共自行车公司副总经理田峰昨天接受采访时也表示，除了现有的有桩公共自行车，南京公共自行车从今年开始推出无桩的畅享单车，公共自行车开始进驻小区。“而且与纷繁的共享单车企业相比较，南京公共自行车有着充足的一线人员和规范的运作体系，会更好地管理单车”，田峰说。
