社区在小区大门处盖的建筑。
南塑新村居民举报：社区带头建违建
社区称有合法建房手续，规划部门表示同意出新没同意盖房
近日，家住南京栖霞区迈皋桥街道南塑新村小区的居民，向晨报84701110热线反映称，社区竟然在小区大门处大张旗鼓地搭建违章建筑，损害部分业主利益，却不见有人来查处。对此，晨报记者进行了调查。
居民举报：社区带头建违建
“社区居然带头建违建，乱搭乱盖破坏小区环境。”严先生说，一周前他们就看到社区开始在南塑新村小区施工，社区没有提前取得居民认可，也没有公示有效的建筑合法证明，就擅自在小区大门处带头大张旗鼓地搭建违章建筑。
在迈皋桥街道南塑新村小区东大门，记者见到了这处正在施工的砖混结构平顶房建筑，这处建筑紧连着小区的门卫房，面积约为30平方米，目前主体结构已经完工，几名工人正在浇注房顶。
“这个建筑盖了有十几天了，准备做南塑社区物业办公室。”小区门卫表示，建好后物业公司搬过来办公，不仅节约了物业的成本，还可以更方便地为小区居民提供服务。记者在现场确实没有看到公示有效的该建筑合法证明。
社区：经过批准才开建的
交谈中，南塑新村小区门卫一再告诉记者，“这间房子是经过批准才开建的，手续齐全，没有手续我们绝对是不会动的，现在这个年代，没有手续你怎么能盖房子呢？不论是公家还是私人，更何况是南塑社区盖的。”
就在记者采访时，南塑社区的一名工作人员来到现场，称社区有文件，有合法的建房手续，随后她将记者领到了社区办公室，并向记者出示了南京市规划局栖霞分局的一份文件。文件标题是：关于出新改造南塑新村门卫房的复函。
南塑社区汪书记介绍，“我们之前就向规划部门申请了，南塑新村门卫房出新改造，就是这样批复的，我们肯定是在原地址扩建，多少面积都是报上去的。”
规划部门：同意房屋出新并不是建房
记者看到，南京市规划局栖霞分局回函的大意是：经研究，原则同意南塑新村门卫室整治出新工程设计方案，请迈皋桥办事处做好出新改造工程方案公示，征询小区居民及相关部门意见。很显然，规划部门批复的是同意门卫室的整治出新工程，而非加盖约30平方米的另一间房子。
对是否征求小区居民同意，一位工作人员拿来一张打印的公示单，表示曾经贴在小区的门卫室外进行公示。在公示期内，他们没有接到居民的反对意见，因此可以认为居民是同意的。记者又来到南京市规划局栖霞分局，该局建管科的吴科长在查看了相关资料后表示，他们发出的这份文件，是南塑新村门卫房出新改造工程方案，和新建房屋是两回事。
“我们是同意他出新的，没有同意他盖这个房子，出新主要是南塑新村门卫房外立面啊、修缮啊等。”吴科长表示，房屋出新，要求是原地址、原面积、原高度，不得另建房子。
居民：便民设施也要合法
记者在采访时看到，南塑新村虽然是个老小区，但这里经过出新改造，整个小区的管理井井有条，地面上也很干净。据这里的居民说，在小区出新前，这里也有很多违建，现在统一拆除了，受益的是小区的全体居民。然而有居民投诉，他们的违建拆除了，社区又堂而皇之地开始建违建，即便真为所谓物业办公房，但便民设施也要合法。
记者认为，规划部门的回函中，意思表述得很清楚，即同意南塑新村门卫房“整治出新工程”方案，而没有同意社区可以加盖一间，而社区负责人则认为他们通过街道向规划部门提交工程方案，其中说明了有扩建项目，规划既然回复，就表示同意。随后，汪书记带着徐队长和记者一起来到了施工现场。他解释，社区建这间房子，目的是为了小区的安全。2012年小区出新的时候，小区门卫室的功能就不太齐，监控也没有，现在小区要创市优，为了更好地方便居民，就打了报告上去，增加一间房子搞监控室。
对此，栖霞区城管局迈皋桥中队队长徐玮表示，“现在我到现场来，看到他有这个复函，我要跟规划分局再联系一下，核实一下复函的真实性。”
