从打造“镇合意·检先行”营商环境服务品牌,到全面提升“365全周期”护企工作法,再到倾力构建公平有序的法治化营商环境,2025年以来,我市检察机关立足法律监督职能,为企业纾困、为产业赋能、为创新护航,3件涉企案例入选省级以上典型案例,1个单位、1名个人分获2024年度查处重大侵权盗版案件有功单位、有功个人,营造更优法治化营商环境的做法被《工人日报》、《检察日报》、新华社客户端等国家级主流媒体报道。
硬核履职,打造营商环境“新高地”
“这些天我做梦都是在借钱还款……”被告人席上的陈某佝偻着背,与曾经那个意气风发的销售精英判若两人。他曾是领导、同事眼中的业务骨干,却在发现公司制度漏洞后,利用职务便利,套取价值近200万元的预付卡并对外销售,所得钱款被其挥霍一空。
经润州区检察院提起公诉,法院以挪用资金罪判处陈某有期徒刑一年六个月。针对办案中发现的预付卡业务审核不严、管理脱节等风险,检察机关建议涉案公司完善购卡协议核验机制、加强员工法治教育。回访中,检察官了解到,该公司已健全业务审批制度,规范欠款账目跟踪管理,并由公司法务部门定期对销售、财务等关键岗位人员开展业务风险防控培训,从而实现了从“惩罪”到“治理”的延伸。
司法的温度体现在高质效办好每一个案件的细节里。2025年以来,全市检察机关持续保持对破坏社会主义市场经济秩序犯罪打击的高压态势,共起诉349人,重点惩治企业内部人员实施的职务侵占、挪用资金、非国家工作人员受贿等企业内部腐败案件,共起诉91人;做实对侵犯知识产权犯罪的精准打击,起诉各类知识产权犯罪18件57人,以法治之力护航“因地制宜发展新质生产力”。
经开区检察院成功办理全市首例侵害专精特新“小巨人”企业商业秘密案,对3名离职员工违反保密协议造成价值3700万元技术被公开的行为依法予以严惩,获受害企业送锦旗致谢;丹徒区检察院办理的某石油天津分公司修某某受贿案,入选江苏省检察机关助力平等保护优化法治化营商环境典型案例,筑牢企业防护屏障;京口区检察院解开欠款纠纷“连环债”谜团,追回330万元欠款,助力企业重生……一个个涉企案例的办理,彰显了全市检察机关依法平等保护各类经营主体的力度与决心。
全市检察机关还加大追赃挽损工作力度,最大限度减少企业经济损失。2025年以来,共在办案中为企业挽回各类经济损失逾5111.09万元,切实多角度、全方位维护企业合法权益,勾勒出法治安商、检护前行的温暖底色。
创新机制,当好企业发展“护航员”
2025年3月24日,在扬中市检察院,该市市委政法委、工商联、侨联、法院、公安局、司法局代表共同审议通过了《扬中市“益企扬帆”优化法治化营商环境联络协作机制(试行)》。随后,扬中市检察院迅速联合多部门组建“益企扬帆”优化法治营商环境联络协作工作组,通过提供法律服务、矛盾调处、绿色通道等方式,为企业提供全方位支持。
不止于此。2025年以来,镇江检察机关延伸触角、创新机制,以更多举措营造惠企营商环境:6月11日,镇江市检察院与市司法局、市工商联会签《关于深化综合服务保障机制推进经营主体平等健康发展的实施意见》,“十指联弹”、守正创新,携手为企业增强“敢闯敢干”的法治底气。6月24日,市检察院又印发《镇江市检察机关服务优化法治化营商环境举措》,明确9条具体措施及责任部门,营造健康有序“亲商爱商”的深厚氛围;持续巩固深化“365全周期”护企工作法——即建立企检服务中心、护企工作站、护企联盟“三大平台”,优化诉求受理、法律咨询等“六项检察服务”,深化纠纷联解、风险联控等“五联工作机制”。
记者了解到,全市检察机关共建成企检服务中心7个、护企工作站11个、护企联盟5个,形成了“中心-工作站-联盟”的护企矩阵。2025年以来,全市检察机关通过三大平台收到涉企咨询建议139件,均一一予以解答反馈,调处劳资纠纷等涉企矛盾17起,针对在办案过程中发现的企业法律风险防范管理漏洞,提出30个意见建议并跟踪整改,真正解决困扰企业发展的操心事、烦心事、揪心事。
聚力服务,树立检企共建“新格局”
“检察机关以案释法,对企业内部人员经济犯罪作了深刻而翔实的剖析,听了以后感觉非常棒。”2025年9月,江苏鱼跃医疗设备股份有限公司通过丹阳市检察院自主开发的“沐光阿行”微信小程序“法治下单”,检察干警两次受邀针对企业经营存在的法律风险及防控进行法治宣讲,在线上、线下收看的共计1100余人,受到一致好评。
这场活动只是镇江检察机关深化检企互动,打造服务“直通车”的一个缩影:镇江市检察院党组书记、检察长潘昌锋带队走进江苏省镇江船厂(集团)有限公司等企业调研问需,为企业高质量发展提供强有力司法护航;丹阳市检察院举办侨企知识产权保护专题讲座,听取侨企加强新质生产力保护、预防企业内部经济犯罪等意见建议;句容市检察院深入民营企业重点针对财务人员讲解电诈案例手段及危害,开启员工防诈“雷达”;丹徒区检察院在直播电商基地开展优化法治营商环境活动,切实拧紧劳动者权益保护“安全阀”;京口区检察院联合银行等多家单位开展金融安全直播活动,筑牢货币“安全网”,守好群众“钱袋子”……2025年以来,全市检察机关针对企业法治需求开展各类法治宣传活动67次,为企业授课10次,实现了从“坐等上门”到“主动靠前”,从“批量普法”到“定制服务”。
企业稳则经济稳,企业活则经济活。镇江检察机关将进一步精准对接企业需求,以更实举措、更优服务,落实“暖”的法治服务,优化“安”的营商环境,营造“稳”的发展预期,让营商环境的“沃土”孕育出更多产业振兴的“硕果”。(记者 谢勇 通讯员 王聪 刘庆武)


