京杭大运河与淮河在此交汇，千年漕运的涛声犹在耳畔，满载集装箱的货轮穿梭如织。
11月5日，“向前向上向好·见证淮安高质量跨越发展”网络媒体淮安行采访团走进淮安港。在这条千年水脉之上，一座内河港口正以“通江达海”的雄心，将历史底蕴转化为对外开放的现实优势，见证着淮安从“运河枢纽”向“区域增长极”的跨越。
枢纽之变：从千年水道到现代化大港
京杭大运河，人类历史上建造时间最早、使用时间最久、里程最长的人工运河。淮安因曾控扼着淮河、大运河等多条重要水道，成为南北水运的枢纽，东西交通的桥梁。明清时期，淮安逐渐成为全国漕运核心，与扬州、苏州、杭州一起被称为运河上的四大都市。
据公开数据，淮安拥有航道73条、总里程1483公里。其中三级及以上高等级航道里程249公里，位列江苏第三；千吨级以上泊位达180个，港口综合通过能力1.6亿吨。淮安港已被交通运输部确立为全国内河主要港口。
立足内河航运禀赋，淮安持续推进港口设施智能化改造，完善航线网络布局。采访团在现场了解到，淮安港三期自动化码头项目建成后，集装箱吞吐能力达百万标箱；新港铁路货站打通铁路进港关键环节，年装卸能力提升至23.9万标箱，铁路进港的“最后一公里”被打通。码头不再是“泊位加门机”的简单组合，而是集仓储堆存、集装箱调拨、多式联运衔接于一体的复合型枢纽。2026年上半年，淮安港完成集装箱吞吐量29.46万标箱，全市内河集装箱吞吐量连续17年位居江苏省内河港口第一位。
内河不“内向”。如今，淮安港已开通20余条内外贸集装箱航线，每周固定班轮保持70余班。上港集团长三角空箱分中心落地港区，全球排名前十的航运企业中有8家在此设立提还箱点，内陆企业不必往返沿海港口调配集装箱。河海联运“一单制”的落地推行，简化了货物报关流转流程，实现了“一次报关、全程通达”，货物整体时效相较传统中转模式缩短接近五成。向西，可沿淮河通达皖北豫南地区；向东，连通上海洋山港直通海外市场。苏北、皖北、鲁南广大区域，都可以借助这处内河门户对接全球航运网络，一条借河出海、拥抱世界的通道正徐徐打开。
产业之变：算清“15元”背后的物流账
港口的价值，最终要落在实体经济的账本上。
中天钢铁淮安公司于锦曾算过的一笔账被反复提及：“从常州到淮安这一段，陆路运输成本每吨要150多元，水运仅需15元!”正是这“比打车还便宜”的物流成本优势，让这座全球最大的钢帘线生产基地选择落子淮安。原材料从常州经京杭运河转盐河全程水运直达厂区，成品再通过水运直达上海港出海。
淮安配套出台水运集装箱扶持政策，引导更多制造企业选择水路运输。中天钢铁、天合光能等重大产业项目的生产物资与外销产品，很大一部分经由淮安港完成集散转运。据相关资料显示，2024年淮安通过“公转水”“散改集”等多式联运方式，服务550余家内外贸企业，为企业降低物流成本超亿元。水运方式有效压缩了企业物流开支，不仅催生出“一小时工业配套服务圈”，更带动临港仓储、加工、贸易业态不断集聚，港产联动效应逐步显现。
城市之新：营商“软环境”筑牢发展“硬支撑”
水运兴，则经济兴。淮安港的崛起，不仅是基础设施的胜利，更是制度创新的结果。
近年来，淮安持续打造“物流成本最低、要素成本最低、服务环境最优、办事效率最高”的“四最”一流营商环境。2024年，《加快打造更具特色的“水运淮安”实施方案》出台；当地成立降低物流成本工作专班，细化落实26条举措，以低成本为项目赢得发展优势。
2026年2月，淮安港启动全市港口一体化运营，市港口物流集团与六个县区分别组建合资公司，形成以淮安港为主体、黄码港和淮阴城东港协同支撑、县区港区补充的“一体两翼多点”枢纽体系。淮安还创新“闸企联动+极简审批”水运服务模式，以“数据跑路”替代“企业跑腿”，经盐河运输的原料每吨成本进一步降低2元。港口服务不再止于装卸，而是向仓储、调拨、报关、供应链衔接延伸。
在码头现场，采访团同港口运营工作人员开展了交流，重点关注内河港口如何突破地理条件约束，把运河、淮河的水系优势转化为对外开放优势。
昔日，千年运河为淮安埋下了物流网络的基因；今日，淮安更织起了一张“公铁水空”立体交通网，打通内陆地区通江达海。这座曾经的“运河之都”，正依托这条千年水脉的现代蜕变，以港兴城、港通四海，在长三角北部现代化中心城市的建设中，把枢纽经济的文章越写越实。(文/魏国家 王琪 图/淮宣)
