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规范商圈外摆,释放市场活力

台传媒记者谷尚辉

天气渐暖,每当夜幕降临,临海市赤城路南段就开始热闹起来,顾客在外摆区的餐桌前觥筹交错。当地结合露天餐饮、文化体验等多元业态,在沿街各店铺前增设330余个座位,为商户提供外延经营空间。

“出店外摆、占道外摆、商圈外摆”是临海市明确开放的三大外摆类型,目前该市已成功设置赤城路步行街、人民路特色餐饮街区和星悦城商业综合体三个外摆区域。

今年,台州市综合行政执法局制定出台了《台州市综合行政执法系统暖商助企11条措施(试行)》(以下简称《措施》),立足商户和企业侧需求,规范商圈外摆、出店经营、社区集市等经营活动。台州市综合行政执法局副局长施伟军介绍,《措施》的出台激活了市场活力,临海设置外摆区域的成功案例也受益良多。

在《措施》中,“城市商圈营业外摆”最受关注。

“‘城市商圈营业外摆’无疑是11条措施中涉及人员最多、影响面最广、管理难度最大、群众最为关注的一条。”台州市综合行政执法局执法一支队副支队长卢章伟说,在商圈外摆、特定区域出店经营区、户外文化商业活动区等区域实行精耕细作,可以优化城市空间利用,有序规范推进城市商业外摆工作。

为保障外摆有序规范,台州市综合行政执法局同步制定了《台州市城市商业外摆工作导则(试行)》作为配套制度,主要明确了适用范围、管理原则、外摆情形、申报流程、日常管理与评估等,确保放得开、收得回、管得好,实现商业活力与城市“烟火气”“文明风”有机融合。

“要特别说明和强调的是,关于城市商业外摆,我们的管理服务理念是倡导有序、文明、规范的外摆,而不是主张随意、无序外摆。”卢章伟表示,今后各地在细化方案中,也是以该《导则》作为制定的依据。因此,各地商户有外摆需求的,还是需要在外摆前先了解当地的外摆政策,在具体落实中,要以各地具体的实施方案为标准。

不仅是临海,路桥区积极建设“财富U街”美食集市,引入28家商贩入驻,统一配备标准化集装箱摊位、排烟排污设备及消防设施,还推出免租措施,预留场地;玉环以坎门后沙景区为试点,设置外摆区域,结合海洋文化、渔村文化等特色,形成“后沙烟火”“海边味道”“后沙好物”等特色IP,并对商户实行“备案登记+信用承诺”模式,“五一”假期吸引游客13万余人次,营业额约60余万元。

为了全面推进“暖商助企”工作,台州市综合行政执法局还召开了全市暖商助企工作现场会,实地观摩外摆点位,组织各县(市、区)交流做法,采取示范试点、循序渐进的方式进行落实。施伟军表示,目前全市正在逐步推广商业外摆,这需要一定时间,后续将会陆续建成开放。

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