2024年以来，全市检察机关主动聚焦、自觉跟进产业强市战略，以持续打造“镇合意·检先行”营商环境服务品牌为主线，以扎实开展“检察护企”专项行动为抓手，研究出台《关于构建“365全周期”检察护企工作法的实施意见》，积极运用法治方式稳定社会预期、提振市场信心、促进法治营商，探索出一条检察护企“镇江路径”，持续为镇江经济高质量发展保驾护航。
立足司法办案，为企解难纾困
检察护企，办案为本。我市检察机关树立“每一个检察院、每一名检察人、每一件案件都是营商环境”的理念，把“护”作为出发点和落脚点，高质效办好案件。
“500万元的执行款已经到账，公司终于走出了破产困境。”近日，某贸易公司负责人邓某给检察官送来锦旗。2021年5月，这家贸易公司被告知，已到最后一步执行阶段的500万元债权无法支付。检察办案团队调查了解到，被执行公司为逃避执行，与另一公司恶意串通，通过虚假债权转让的方式将其享有的到期债权转移。此后，丹徒区检察院、镇江市检察院接续3年跟进监督该案，2024年3月底，法院通过执行回转的方式收回500万元，并依据相关生效文书将该款项转入某贸易公司账户。该案被评为“镇江市委政法委护航法治化营商环境优秀案例”。
“每一个案子都可能关系着企业的生死存亡。”在办理每一起涉企案件时，检察官们牢记这句话。2024年以来，全市检察机关全力维护企业合法权益，严惩侵商害企各类犯罪，起诉破坏社会主义市场经济秩序犯罪434人，起诉民营企业关键岗位人员职务侵占等利用职务便利实施犯罪32人，为受害企业挽回经济损失342.98万元。
2024年以来，全市检察机关还坚持“四大检察”同向发力。强化涉企刑事诉讼监督，对339名涉企在矫人员批准外出经营，有力促进社区矫正和投资兴业“两不误”；强化涉企民事诉讼监督，严厉打击侵害企业合法权益的虚假诉讼，办理涉企虚假诉讼13件；强化涉企行政检察监督，办理涉企行政诉讼监督案件46件，针对涉企不起诉案件发出行刑反向衔接检察意见284件，实现“罚当其错”；强化涉企公益诉讼检察工作，聚焦国有财产保护、生态环境保护、安全生产等重点领域，办理涉企公益诉讼案件61件……一起起案件持续释放检察机关护企的温度与决心。
强化综合履职，守护“智造”名城
2024年4月，在最高检召开的“深化知识产权检察综合履职 促进新质生产力发展”新闻发布会上，镇江经开区检察院办理的许某俊等26人特大制售假冒名表案作为全国检察机关知识产权保护典型案例发布。
许某俊等人组建团伙专门制售假冒“ROLEX”（劳力士）手表，销至全国29个省市以及国外，不到6年涉案金额高达3.32亿元。镇江经开区检察院依法重拳打击犯罪团伙的同时，还针对辖区高新技术企业众多的情况，牵头市场监管等5部门组建“知识产权司法保护同盟”，为辖区企业提供“私人订制”服务。
2024年8月，《检察日报》头版以《老牌制造企业解锁新质生产力》为题，专题报道了丹阳市检察院办理的一起商标侵权犯罪案件：2018年至2023年，黄某未经许可，安排陈某等人为其生产带有天工公司“TG”注册商标的产品对外出售。丹阳市检察院在办理案件时，针对发现的企业监管漏洞和法律需求，会同市场监管局等8家单位从开展知识产权立体保护等25个方面细化“检察护企”清单。该院还与天工公司等21家企业建立常态化检企联络机制，帮助提升企业法治竞争力。
从依法严惩破坏科技创新各类违法犯罪到开展知识产权综合司法保护，从出台《服务和保障科技创新引领产业强市九项措施》到打造“沐光阿行”知识产权保护检察文化品牌，从会同市市场监管局、市工信局等10部门建立“知识产权纠纷人民调解委员会”到联合南京、芜湖、马鞍山、滁州、宣城、金坛、溧阳等多家省内外检察院成立南京都市圈知识产权检察保护联盟，全市检察机关以综合性全方位司法保护，持续擦亮镇江“创新创业福地”城市名片。
深化源头治理，优化法治营商
法治建设既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病。“检察护企”专项行动开展过程中，全市检察机关深化源头治理持续助力优化法治化营商环境。
近年来，不法人员利用商事登记的便利性注册“空壳公司”实施犯罪活动。全市检察机关联合职能部门重拳出击，累计发现疑似涉“空壳公司”线索220条，依托“空壳公司失管及立案监督模型”等筛查“空壳公司”56家，推动18家经营异常企业被列入重点监督名录，91家违法设立企业被核准注销。
企业安全生产状况也牵动着检察官们的心。市检察院全面梳理2019年至2023年所办危害生产安全案件，分析事故成因、提出预防措施，形成调研报告供市委市政府领导参考，对办案中发现的企业在安全生产管理中的漏洞制发检察建议3份，以法治之力助力企业绷紧“责任弦”、织密“防护网”。
“这次法治课以案释法、针对性强，让大家对涉国企人员职务犯罪有了更加直观且深入的理解。”今年7月，参加完市检察院检察官量身定制的法治宣讲活动后，华润电力镇江公司纪委书记、党委委员、副总经理王国庆打出高分。
记者从市检察院了解到，今年以来，全市检察机关以深入推进“检察护企”专项行动为契机，深入开展以“检察官走进企业，企业家走进检察院”为主题的“检企双走进”活动45场次，为企业解答经营过程中遇到的法律问题102个。
笃志前行，虽远必达。检察护企没有休止符，优化法治化营商环境永远在路上。全市检察机关将携手各方优化护企理念、夯实护企举措、凝聚护企合力、扩大护企影响，以更高质效的检察履职为企业纾困解忧提供更优法治保障，为法治化营商环境建设贡献更多检察力量。（记者 张驰川 通讯员 高光治 刘庆武）
