原标题：从传统制造名城迈向新质生产力策源地
嘉兴海宁：勇立潮头，向“新”而行
站在“十五五”开局之年，嘉兴海宁市正以“弄潮儿”的姿态向“新”而行。昨日，海宁市第十六届人民代表大会第六次会议开幕，其政府工作报告清晰展现了这座城市从传统制造名城迈向新质生产力策源地的坚定决心。
海宁政府工作报告亮出了该市过去一年扎实的发展答卷：GDP稳居嘉兴第一、综合实力位居全国百强县前列、国家中小企业特色产业集群实现零的突破……与此同时，皮革、家纺等传统产业正借力数字与设计焕发新生，泛半导体、低空经济等新赛道已悄然布局——海宁不仅在坚实的产业基座上稳步增长，更在主动重塑中生长未来。
产业演进的“破”与“立”
海宁的“新”，首先在于其对产业演进“破”与“立”的深刻把握。2025年，海宁GDP达1438.37亿元、增长5.5%，一般公共预算收入100.94亿元，城乡居民人均可支配收入分别达85009元、56917元。这些亮眼的数据，建立在“241”先进制造业体系的坚实底座之上。然而，海宁的智慧在于，它未曾将传统优势视为路径依赖的温床，而是将其转化为产业跃迁的跳板。
海宁传统产业的“破茧”充满技术哲学的意味。2025年11月，海宁市交通装备用经编复合材料产业集群成功入选工信部2025年度(第四批)中小企业特色产业集群名单，成为嘉兴唯一获此殊荣的产业集群。国家中小企业特色产业集群零的突破，时尚产业802.88亿元规上产值背后“海尚优品”互联网平台的启动，意味着海宁的皮革、家纺、经编已不再是单纯的加工制造符号，而是进化为融合设计、品牌、数字供应链的时尚生态体系。这种“焕新”，是对产业价值链条的主动重塑。
海宁更具前瞻性的“立”，发生在对未来产业的卡位上。泛半导体产业15.4%的增速，光伏储能装机规模的嘉兴第一，仅仅是序章。政府工作报告明确将“人工智能+”和低空经济置于专项产业政策的焦点。云翊航空飞行营地的试运营，以及谋划开通至上海虹桥、杭州萧山的低空载客航线，都显示出海宁正试图在即将到来的空间革命中，抢占区域性枢纽节点。这并非追逐风口，而是基于高端装备制造底蕴的顺势延伸。
构建“科教人产城”共同体
海宁向“新”发展的核心引擎，在于其构建了一种深度融合的创新生态。政府工作报告将“创新能级迈上新台阶”置于显著位置，关键在于打破了要素之间的行政与物理隔阂，致力于打造“科教人产城”一体化发展共同体。
长三角国际科技创新中心的共建机遇，被海宁具象化为浙大国际联合学院的标杆，以及长三角未来技术研究院的蓝图。这里的创新，具有鲜明的“市场侧”起点特征。“四题一评”模式与“企业认定、政府认账”的人才机制，本质上是将技术路线的定义权和人才价值的评判权，更大程度交还给市场主体。1157名硕博人才的流入，99家新认定国家高企的总量位居嘉兴第一，正是这一生态吸引力最直接的证明。
尤为值得关注的是，海宁将“概念验证—中试熟化—产业落地”的全流程服务体系建设提上日程。这直指科技成果转化的“达尔文死海”——实验室与产业化之间的断层。报告提出新增概念验证中心、深化科技成果转化联盟，旨在搭建一座连接科学发现与产业应用的坚固桥梁，让创新的火花不再轻易湮灭在产业化的漫长征途之初。
系统竞争力与现代化品质的再定义
海宁的雄心，远不止于经济指标的线性增长，政府工作报告描绘的“十五五”蓝图，指向一种系统性的城市竞争力重塑和现代化品质的再定义。
海宁目标直指“2030年成为嘉兴首个GDP2000亿元县市”，但这仅是表象，更深层的内涵在于“人均GDP接近发达经济体水平”所蕴含的发展质量追求，以及“高质量发展建设共同富裕取得决定性进展”所包含的分配正义与社会福祉考量。
海宁2026年的十大工作部署，如同一套精密的操作系统，从“政策引导提振信心”的宏观环境营造，到“强化服务保障”的要素精准滴灌；从鹃湖CBD总部大楼群勾勒的现代服务业天际线，到盐官古城、志摩故里承载的人文精神地标；从“多田套合”率100%的国土空间智慧治理，到“一老一小”服务体系的暖心细节……这一切共同拼贴出一幅“智造海宁、创新海宁、开放海宁、幸福海宁、人文海宁”的立体画卷。它表明，海宁追求的现代化，是涵盖经济实力、科创活力、开放张力、生活魅力与文化感召力的综合形态。
