城市发展，不仅体现在高楼大厦，更体现在内涵的深度、民生的温度。以内涵式发展打造现代化人民城市，是时代发展的必然选择，也是践行人民城市理念的内在要求。
市委六届十二次全会暨市委经济工作会议明确提出，要推动城市内涵式发展，更富成效提升城市能级，高质量开展城市更新行动，加快建设现代化人民城市，不断增强城市承载力、吸引力。会后，全市各地各部门迅速行动、精准发力，以“规、建、管”一体协同、“量、质、效”齐增突破、“产、城、人”融合共生为抓手，掀起学习贯彻会议精神、推动工作落地见效的热潮。
近年来，宿迁锚定高质量发展目标，以文化铸魂、以民生为本、以绿色为底，在城市更新、产业升级、治理提质的道路上稳步前行，一幅“宜居宜业、有颜有品”的城市内涵式发展新画卷正徐徐展开。
“市委六届十二次全会暨市委经济工作会议为我们做好下一步城市管理工作指明了努力方向、明晰了实施路径。”市城管局党组书记、局长姜若鸣表示，2026年，市城管局将认真贯彻落实会议精神，坚持系统思维、问题导向、群众路线，努力在品质提升、治理增效上下功夫，不断提高城市精细化治理水平。
2026年，市城管局将围绕目标任务，在城乡环境提升方面持续发力。“我们将深入开展2.0版‘暖心城管·美好宿迁’城市精细管理‘十项行动’，同时持续实施‘自己动手·美化家园’农村环境提升‘六个一’行动。”姜若鸣介绍，市城管局正通过系列举措进一步打造主客共享、宜居宜业、文明向善的城乡环境，让城乡“颜值”与“气质”同步提升。
凝聚共治共享合力是提升城市治理效能的关键。对此，市城管局聚焦群众诉求和社区治理难点，推动城市管理力量下沉、融入社区。“我们还将深入开展‘群众工作练兵年’活动，不断提升城管人做好群众工作的能力本领。”姜若鸣表示，城管部门将用心用情解决好群众急难愁盼问题，让城市治理更有民意基础、更具内生动力。
今年1月1日起，江苏省首部窨井盖安全管理专项地方性法规——《宿迁市窨井盖安全管理条例》正式施行。以法治手段为群众的“脚下安全”筑牢防线，让法治精度与治理温度同频共振，是城市内涵式发展的关键支撑之一。
“2026年是‘十五五’开局之年，也是宿迁建市三十周年。我们将认真落实市委、市政府工作部署，坚持内涵式发展，系统实施‘城市焕新、产业赋能、功能提质、安全筑盾’四大行动，加快打造现代化人民城市宿迁新样板。”市住房和城乡建设局党委书记、局长徐宜军说。
坚持内涵式发展导向，市住房和城乡建设局在近期全面启动城市焕新行动，以更高标准塑造城市品质。在城市焕新行动中，该局通过实施“1+1+N+X”专项行动，统筹推进水韵绿城、数智新城、青春友城建设，着力推动城市发展从规模扩张向品质提升转型。
在城市焕新行动具体实施中，市住房和城乡建设局将建立动态管理的城市更新项目库，将“问题清单”转化为“项目清单”，年内推进包括宿城区古北街区改造在内的56个重点项目，同步推动存量焕新，引导闲置房源改建为高品质人才公寓，挖掘桥下、街旁等闲置空间进行功能再造，推动公园向“运动+消费+文化”复合功能转型。这一系列举措，标志着宿迁正以系统性更新促进城市结构优化、功能完善与品质提升，努力走出一条具有时代特征、地方特色的内涵式城市发展新路径。
栽下梧桐树，引得凤凰来。市委六届十二次全会暨市委经济工作会议提出，精心打造青年友好型生活区，加快推进智汇人才社区等项目建设，新增人才公寓1万套，建成人才公寓标杆社区10个。
2025年底，位于宿迁电子商务产业园区的相豫·漫柏未来人才社区正式启用。该项目是宿迁围绕人才安居重点打造的高品质人才公寓，致力于为青年人才提供全周期、高品质、个性化的服务。
“为塑造‘青年城’创新活力新典范，园区正聚力推动青年新业态消费升级与居住环境焕新。”宿迁电子商务产业园区党工委副书记、管委会主任池永超介绍，2026年，宿迁电子商务产业园区计划实施“青年新业态消费更新”行动，重点打造京东天地、筑梦小镇等全场景消费新地标，推动超千套高品质青年公寓陆续投入使用，并嵌入不少于20个融合猫咖、Livehouse、篮球场等“小而美”的社交空间，构建年轻人向往的复合型生活场景。与此同时，宿迁电子商务产业园区围绕“衣食住行游购娱”全场景服务，推动人才公寓建设从“住有所居”向“住有优居”迭代升级，从物理空间向众创空间融合拓展，从普惠服务向增值服务深化延伸。
通过以上举措，宿迁电子商务产业园区将持续厚植青年发展沃土，以更开放的格局汇聚人才，以更创新的生态激活潜能，以更温暖的服务凝聚人心，全力打造近悦远来的青年发展型城市典范，让青春活力成为驱动城市内涵式发展的澎湃动能。
“市委六届十二次全会暨市委经济工作会议为城市发展指明了内涵式发展的新路径，这让我们基层工作者对核心城区的使命有了更深刻认识，深感责任重大、使命光荣。我们将立足辖区实际，把‘人城相宜’理念贯穿工作始终。”宿豫区豫新街道党工委书记韩宇波说。
在豫新街道，老粮库被改造成中运河老粮库文化创意产业园，成为市民锻炼健身、漫步闲谈的好去处；九龙花园、珠江花园等老小区完成一系列“微改造”，小区面貌焕然一新；万达广场等大型商业综合体热闹非凡，一批首店、旗舰店纷纷落户，让居民在“家门口”就能享受便捷的消费体验。
“豫新街道有常住人口17.6万人，市场主体近万家。这不仅是‘家底’，还意味着沉甸甸的责任。”韩宇波表示，豫新街道将聚焦“以城聚人、以人兴城”的良性循环，以内涵式发展为核心路径，立足人口资源禀赋，将人口势能转化为发展动能，重点推进“全民电商”与“人才安居”两大工程落地见效，持续筑牢绿色发展本底，把人居环境改善作为提升城市竞争力的重要举措，通过精细化管理精准破解停车难、秩序乱等城市治理痛点，着力打造兼具“烟火气”与“文明风”的幸福家园，让宜居宜业成为豫新街道最鲜明的城市名片。（记者 祁秋月 见习记者 施阳）
