2月24日，中国旅游研究院发布春节假期全国重点旅游景区游客接待量排行榜，夫子庙—秦淮风光带位列第一。
“逢年过节我们出门就堵，今年春节大不一样，是这些年来交通最顺畅的。”家住全福小区的秦女士笑着说，她的家正位于夫子庙—秦淮风光带景区内。
一边是全国游客量TOP1，一边是“最顺畅的交通”，为何会有这样的“奇迹”？记者采访了解到，这不仅源于夫子庙片区在春节期间进行交通优化提升，让“人气爆棚”与“路畅人安”并行；更是我市深耕交通治理，坚持精细化、智慧化、系统化交通优化提升的又一张“成绩单”。
“逢节必堵”不复见，夫子庙道路交通明显好转
今年2月4日，南京市秦淮区人民政府网站发布了一则关于实施夫子庙片区交通优化提升措施的通告，这让网约车司机@深山老柴有些担心，“夫子庙是南京的热门景区，交通管控会不会影响我做生意？”
20天后，@深山老柴在某网络平台上敲下了这样一段话：“作为一个老南京人和一个老司机，今年春节对南京交通的感触特别深。”他说，不管是前往夫子庙还是钟山风景区，道路都井然有序，“以前接到客人不太愿意前往热门景区，今年无比顺利，感谢南京交警的努力。”
“乘接驳车很方便，这次我们从西牌坊到光环花园城停车场仅用了12分钟，效率很高。”提到交通优化，南京全美国际旅行社的一位导游赞不绝口，以前旅游大巴全集中在中华路等夫子庙景区周边停车下客，道路水泄不通，进出时常要等半个多小时，游客意见也大。
长久以来，夫子庙片区都存在“人车饱和、交通拥堵、体验感差”的难题。南京市公安局交通管理局秩序管理大队大队长毛悍琪透露，他们一直想改善这一状况，“不仅要整治交通秩序，还要给游客提供更多的便利，既治标又治本。”
为了达到这一目标，相关部门不断调研，用了3个多月时间精细化打磨这份夫子庙片区交通优化提升措施，尽可能减少对市民出行影响。
“堵”的同时还要“疏”。南京交管部门在景区周边稍远路段挖掘停车潜力，推行远端停车、公交接驳的策略，推出了3条接驳线路，其中仅从光环花园城通往夫子庙景区的G1线在春节假期就累计接驳游客10.4万人次。
找到症结、打通堵点。今年春节，夫子庙景区迎来了单日最高49万人次、瞬时峰值8.2万人次的超大客流压力，与此相对的是，周边交通秩序有了明显好转。“可以说是历史性改善。”毛悍琪笑着出示了一组数据：管控期间，夫子庙片区平均拥堵指数下降6.6%，周边中华路、长乐路拥堵指数同比下降28%和42.3%，涉交通拥堵相关警情9起，同比下降72.5%。
游客出行时间也更少了。据统计，旅行团从外围停车场到达景区落客时间缩短近30分钟。
“顶流”中山陵轻松通过第二次“大考”
南京敢于对近50万客流的夫子庙景区开展交通优化提升措施，底气来自哪里？
“来自2025年10月1日起实施的钟山风景区交通优化提升行动的明显成效。”毛悍琪透露。
当天，一揽子交通优化提升措施在钟山风景区正式施行，约800米长的陵园路改为步行道，全面优化通行路线，行人、车辆各行其道，景区内停车须预约。
“新举措实施后，效果十分明显。”南京市公安局交管局玄武区大队民警马萧介绍，“去年10月3日，钟山风景区及周边道路一直处于畅通状态，交通拥堵指数同比下降了62.2%，中山门大街全天未出现拥堵状态。”
从去年国庆中秋假期至今，玄武区交警大队一直在对钟山风景区的交通措施进行优化，如根据无人机和公共视频巡查结果，通过与高德等导航地图平台合作，精准指引车辆至周边停车场停放；优化景区内公交站点位置，精准治堵；优化中山门大街上的信号配时等。
今年春节，钟山风景区再次迎来了大客流，在全国重点旅游景区游客接待量排行榜上名列第三。“2月19日接待游客超36万人次，创单日历史新高。”南京市公安局交管局玄武区大队民警周毅补充道。
在如此高的流量面前，钟山风景区及周边道路依然有条不紊地运行，曾经逢节必堵的中山门大街在今年春节期间交通拥堵延时指数仅有1.3左右，十分顺畅。
“以前一到过节，就有游客投诉中山陵及周边道路拥堵，今年春节，12345和110没有接到一起此类投诉警情。”马萧说。
春节假期“大考”，钟山风景区再次“高分”通过。
采访中记者还了解到，作为南京的另一个“顶流”景区，红山森林动物园在春节期间的交通秩序也得了“高分”。去年9月底，红山森林动物园南门开放，景区周边随之新增了1700多个停车位，但不少游客并不知道。春节期间，玄武区交警大队通过和导航地图平台合作，以“交警推荐”的方式将车流引至南门停放，缓解了停车压力。
交通“小改动”拉动消费“大马车”
在客流量和交通数据两张“成绩单”旁边，另一张“成绩单”也同样瞩目：紫金坊街区商户营收较去年同期增长9.2%，最多一家增长227.8%；十朝园重点商户营收同比增长189%……
周毅透露，在钟山风景区实施交通优化提升措施之前，他们曾做过问卷调查，不少餐饮商家都担心新举措影响客流，18%的景区商户表示“反对”，还有10%“坚决反对”。
不过，经过去年国庆中秋和今年春节两个长假，大家发现自己的生意不降反升，顾虑彻底打消。
据了解，今年春节，国际会议大酒店客房出租率为77%，2月18日至2月21日实现100%出租率，较去年同期明显上升；东郊国宾馆的客房整体出租率为84.4%，同比增加了39.6个百分点。
毛悍琪告诉记者，远端停车、公交接驳的策略，在畅通交通的同时，也给商家带来了客流，“去年‘五一’假期，位于红山森林动物园周边的共享停车场，给各大商业体带来了同比30%的客流量增长。”他透露，今年春节假期，多家商业体主动联系交管部门，愿意提供共享停车位，稍远一些的商业体，还愿意提供免费接驳车。
在毛悍琪的脑海里，连接景区和商区的“P+R”版图正不断扩大，一条“交通资源—民生服务—商业流量”的链条，正串起交通整治、景区服务和消费升级，达到多方共赢。
