近年来，南京持续深化营商环境建设，努力提升为企服务质效。今年1月，我市召开科技创新和产业创新深度融合发展大会，发布南京人才政策2.0版；2月，举行紫金山创投大会，进一步拓宽科创企业融资渠道。昨天上午，我市又召开全市优化营商环境大会，以“开局即奔跑，起跑即冲刺”的奋进姿态，发布《南京市2026年优化营商环境行动方案》（以下简称《行动方案》），擂响全力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境的战鼓。
以优化营商环境作为开局之要，释放出南京持续提升城市竞争力的强烈信号。当前，区域竞争早已超越简单的政策与资源博弈，进入拼服务、拼效率、拼生态的深层阶段。而营商环境的优化，日益体现在细微之处的体验与感受之中。
让我们透过令人印象深刻的会场细节，读懂南京服务企业的诚意和新意。
态度
企业家坐上主席台，传递尊商重商亲商安商鲜明导向
在昨天召开的全市优化营商环境大会上，主席台显得不一般——8位受邀企业家代表与市主要领导并肩而坐，成为全场焦点。
不仅如此，会场内的企业方阵也被安排在中心位置。这些企业覆盖“全产业链”与“全规模梯度”，显示了南京对所有规模、所有制、发展阶段企业的平等重视和全面服务。
企业家坐“C位”，这一打破常规的座次安排，彰显经营主体的地位正在被置于前所未有的高度，表明了全市上下尊商、重商、亲商、安商的鲜明态度。
“这是第一次与市领导同坐主席台，让我感受到南京对企业的尊重和支持。”南京维立志博生物科技股份有限公司董事长康小强表示，11年前，他从美国来宁创业，这些年切实感觉到南京营商环境的显著提升：创投资金明显增多，江北新区建立完整医药生态圈，去年公司也顺利登陆资本市场。他已将目光投向更远处：“立足南京、放眼世界，立志做一家伟大的创新药公司。”
华天科技（南京）有限公司副总经理诸玉平用“双向奔赴”来定义企业与南京的关系：自2018年落户南京，华天科技从最初规划投资80亿元，一路加码至2026年投资近350亿元，正是南京一流营商环境和高效服务保障的见证。
南京开为网络科技有限公司董事长杨通透露，去年公司把国内总部搬到南京，随后驶入发展快车道。“一家创业公司的负责人能坐上主席台，充分表明南京对新质生产力的关注不分规模大小。我们在与南京政府部门沟通时也发现，他们非常懂人工智能。这种对行业规律的认知共识，为企业提供了更宽松的发展环境和理解支持。”
南京天创智能科技股份有限公司董事长刘爽也表示，“企业家能与政府主要领导同台共商、群策群力，这本身就是南京市营商环境不断优化的生动体现。”近些年，南京发布的优化营商环境政策匹配度更高、覆盖面更全，尤其是“让数据多跑、让企业少跑”的政策理念，正切实提升服务效率。
温度
人人都是营商环境，从“人陪跑”到“制度护跑”
当企业坐上“C位”、成为“主角”，政府的角色则更多地向“服务者”与“合作者”演进。
昨天，南京市有关政府部门、单位、重点产业园区负责人以及行业协会代表也来到现场。他们中，有的是企业的“专属管家”，代办事务、协调检查，做政企之间最温暖的“联络员”；有的是“陪跑员”，在“我陪企业跑流程”中，以企业视角体验办事流程，成为流程优化的“啄木鸟”；有的是“法治护航员”，从知识产权海外维权援助到跨区域执法协调，为企业“出海”和本土经营构筑起坚固的“防火墙”；有的是“平台运营师”，在“宁企通”等数字平台背后，做确保政策精准匹配、供需高效对接的“数字园丁”。
优化营商环境的最终落脚点是人。这些扎根一线的“创新合伙人”，正成为企业可信赖的战友与同行者。而南京显然想得更深一步——不仅要有人“陪着跑”，更要用制度为“人”赋能，让服务从“靠人对接”升级为“靠制度保障”。
《行动方案》明确提出，建立市、区、园区（街道）三级企业综合服务中心，实施“重点企业服务专员”制度，企业办事可通过专员代办，检查事项需经专员提前确认，实现“无事不扰，有求必应”，减轻企业事务性负担。
这也意味着，检查不再是随时进出的“后门”，而是需经专员核验的“前厅”。同时，南京将建设行政执法和监督一体化综合平台，推进“扫码入企”，实现检查信息实时上传、可核验可评价，让每一次执法都晒在阳光下。
这套“组合拳”的逻辑清晰而严密：三级服务中心解决企业“找得到人”，专员制度解决“办得成事”，检查确认与扫码入企解决“不被乱打扰”。
与建设“一中心”相呼应，南京市企业综合服务中心相关负责人透露，今年南京还将开设“一专区”，依托各级政务服务中心，打造线下企业综合服务专区，推动实现企业线下办事“只进一扇门”；升级“一平台”，增强“宁企通”企业服务“总入口”综合能力，打造集“惠企政策、便企办事、利企服务、政企互动”于一体的“一站式”企业服务平台。
江宁开发区管委会负责人也表示，该区将2026年作为“企业服务提升年”，构建全员服务工作格局，让干部员工人人都是“招商员”、个个当好“服务员”。
速度
两个二维码藏“密码”，协同联动打造“最优一公里”
在全市优化营商环境大会上，每位参会者桌上都摆着两个二维码——“营商环境政策码”和“企业综合服务中心码”。参会者扫码即可获取政策原文，一键直达服务入口。
这一细节也体现出南京营商环境建设的数字化、智能化、便捷化特色。营商环境看的不仅是政策和服务，更是落地和生态，必须把“最后一公里”打造成“最优一公里”，让企业真解渴、真受用、真得实惠、真有获得感。
作为民营企业的“娘家人”，南京市工商联负责人表示，新的一年将持续做好政策的“转换器”，从企业家视角出发，让政策“听得懂、看得明白”；做好政策解读“轻骑兵”，“哪里需要政策，就把政策送到哪里”；借助人工智能的“智慧脑”精准画像，特别关注小微、初创和未来产业，让政策找人更准、触达更快。
南京市市场监督管理局则持续深化企业高效办成“一件事”改革，绝不让一户企业、一个项目因该局审批缺位、服务不到位而流失。疑难事项“带头办”，全年持续开展质量提升、海外维权、药械创新、公平竞争、AI赋能等12类“局长直通车服务”，帮助企业解决超出自身能力的难题。
江北新区管委会负责人也表示，在提升服务企业质效方面，将持续擦亮“事不过夜服务、永不简单说不”金字招牌，强化“人工智能+”赋能，实施优质企业增资扩产提质增效“骨头长肉”工程。
将最高的礼遇献给企业家，用最宝贵的时间谋营商环境。这个春天，南京积蓄的不仅是政策的势能、服务的效能，更是一座城市高质量发展的澎湃动能。
