原标题:听,一座产业新城拔节生长
——宿州经济开发区奏响高质量发展强音
冬日的皖北大地,寒意渐浓,宿州经济开发区的产业园区内,却涌动着蓬勃的生机与活力。
安徽雪龙新材料(集团)有限公司的生产车间里,灰色棉短绒经过数十道工序,蝶变为雪白细腻的TFT级三醋酸纤维素棉浆,为我国新型显示产业注入强劲动力;安徽大盘特种装备车辆有限公司的数字化车间里,机械臂精准舞动,低温绝热气瓶有序下线,彰显着高端制造的硬核实力。
机器的轰鸣、项目的足音、创新的脉动,正是这座现代化产业新城拔节生长的铿锵节奏。
量质齐升:经济跨越的激昂鼓点
“十四五”时期,宿州经开区迎难而上、主动作为,在多项关键经济指标上实现突破,为区域经济高质量发展提供了坚实支撑。
2025年,固定资产投资同比增长8.1%,高于全市30.9个百分点,其中工业投资同比增长80.2%,高于全市94.9个百分点;技改投资同比增长87.3%,高于全市116.3个百分点;制造业投资同比增长79.5%,高于全市83个百分点;新开工制造业投资同比增长35.5%,高于全市74.4个百分点。一组组逆势飘红的数据,是宿州经开区高质量发展的最强音符。
东部化工园区,50余家医药化工企业集聚发展,其中规上企业37家,已形成涵盖医药中间体、原料药、电子化学品、化工新材料等领域的完整产业链。西部制鞋产业城,90余家鞋服及户外用品类企业落户扎根,其中规上企业44家,“中国现代制鞋产业城”的金字招牌持续擦亮。医药化工、鞋服纺织两大首位产业齐头并进;新材料、高端装备制造两大主导产业加速崛起。“2+2”产业体系的构建与完善,为经开区的经济发展奠定了坚实的产业基础。
创新是引领发展的第一动力,也是这座产业新城拔节生长的主旋律。宿州经开区始终把创新摆在发展的核心位置,加大创新投入,完善创新平台,培育创新主体。截至目前,建设省级以上创新平台达25个,每万人口发明专利拥有量479件,高新技术企业数量增至65家,远超预期目标。园区成功与东华大学共建功能性纺织新材料创新研发中心。雪龙新材料、亿帆药业分别获批国家级、省级博士后工作站,兴元、德润获批皖北地区及大别山革命老区产业创新团队,一批高层次创新人才和团队的集聚,为经开区的发展提供了强有力的智力支撑。
在安徽雪龙新材料(集团)有限公司,科研团队历时3年多攻坚克难,啃下了“卡脖子”技术这块硬骨头,建成了年产20000吨TFT级三醋酸纤维素棉浆生产线。该产品α纤维素纯度≥99.5%,应用于偏光片TAC膜时透射率超93%,部分关键性能更是优于进口产品,而价格仅为国外同类产品的三分之一。这一突破,让中国新型显示产业拥有了自主可控的核心材料。深岩化工联合中国科学院长春应化所,开发碳基多元醇新型材料,攻克了碳捕集、转化与高值利用的技术难关;德润机械自主研发的沙漠钻机整体移运系统,获评安徽省首台套重大技术装备。一项项创新成果,彰显了经开区企业的创新活力和核心竞争力。
绿色发展,是高质量发展的必然要求。东部园区实现天然气、蒸汽、供水、污水的统一供应与集中处理,年耗能10000吨标煤以上的重点用能企业全部安装在线监测系统,实现了园区的低碳、环保、可持续发展。中粮、雪龙化纤、科立华化工等11家重点企业的异味深度治理取得阶段性显著成效,大陈沟、李凌河、运粮河、余沟等河道的清淤疏浚整治全面完成,两岸生态环境得到显著改善。在发展经济的同时,宿州经开区用实际行动守护着绿水青山,走出了一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
改革攻坚:机制创新的强劲节拍
发展出题目,改革做文章。宿州经开区的高质量发展离不开体制机制改革的强力驱动。“十四五”时期,经开区坚持“以实绩论英雄、凭能力定岗位”的改革导向,系统推进体制机制创新突破,为园区的发展注入了新动能,奏响了改革创新的时代强音。
宿州经开区探索“管委会+公司”管理运营模式,深化体制改革,实现“小机构、大服务、高效率”的运作目标。2025年6月完成了薪酬与考核制度的迭代升级,员额制改革成效持续显现。创新用人模式,打破身份壁垒,是经开区体制机制改革的核心内容。经开区推行能上能下的用人机制,建立市场化薪酬分配体系,实现“以岗定薪、按绩取酬”,干部队伍的干事创业活力显著增强。
营商环境是园区发展的核心竞争力,也是这座产业新城的温暖底色。宿州经开区始终把优化营商环境作为推动高质量发展的重要抓手。园区设立了营商环境局,完善了项目全周期“网格化+数字化”三级包保机制。常态化开展“企业家沙龙”“企业家接待日”“企业家恳谈会”等活动,着力打造“有需必应、无事不扰”的营商环境品牌。
为帮助企业解决实际困难,宿州经开区创新编制了《经开区企业产需对接手册》,覆盖140余家企业的供需信息,促进了产业链内循环。设立了“办不成事”反映窗口,集中解决办事过程中的“疑难杂症”28件。推行“免申即享”“即申即享”的政策红利直达机制,建立了中小微企业融资帮扶机制,帮助近200家企业解决了融资难题。简化审批流程,推行“拿地即开工”“拎包入驻”模式,提升了项目落地效率。
在宿州经开区,企业感受到的是实实在在的服务和支持。安徽深岩化工科技有限公司投资6.3亿元建设的医药中间体及新材料生产项目,从签约到投产仅用了14个月,创造了重大产业项目建设的“宿州速度”。屹墩科技、方鑫树脂等企业也在经开区帮助下,实现了“一年内投产”的目标。
体制机制的改革创新,营商环境的持续优化,让宿州经开区成为投资兴业的热土。2025年以来,园区共签约亿元以上项目45个,协议总金额180.16亿元,项目数及投资规模均居全市领先。新增利用省外资金项目28个,新增投资规模99.96亿元,到资81.76亿元,同比增长36.04%。
招商引智:双轮驱动的稳健节奏
项目是发展的生命线,人才是发展的根本。宿州经开区始终把招商引资和招才引智作为推动高质量发展的核心举措,吸引大批优质项目和高层次人才落户园区,为园区发展汇聚了强大的新动能。
成立产业专班,深耕长三角、珠三角,是宿州经开区招商引资的重要策略。经开区制定《宿州经开区对接杭州钱塘区开展合作帮扶工作计划》,与杭州市钱塘区、南京栖霞高新区建立了紧密的战略合作关系,相互交流学习,成立了“南京栖霞高新区宿州经开区产业化基地”“宿经开·钱塘生物医药共建产业园”等产业承接平台。通过这些平台,吸引了一大批优质项目落户,实现借梯登高。
项目建设全面提速,是宿州经开区招商引资成果的直接体现。经开区落实“重点企业(项目)包保”“访企入村专题行动”“现场办公”等机制,推动一大批重点项目建设。中石油润滑油添加剂、德贝格膜材料等项目开工建设,大盘氢能源装备制造、柯乐玛核酸试剂等项目加快进度,均胜安全、博源药业等项目稳步推进,方鑫树脂、元淳食品等项目基本完工,深岩化工、鑫祺泰等项目建成投产。
一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的重点项目,为经开区的发展注入了强劲动力。投资20亿元的宿州传化“公路港”物流产业园项目、投资11亿元的屹墩科技消毒剂生产项目、投资10亿元的开元药业磷霉素原料药生产项目、投资6.3亿元的安徽深岩医药中间体项目、投资15亿元的华霖表面处理项目等重点工业项目已建成投产,成为经开区经济发展的新增长极;投资20亿元的大盘氢能源装备产业园项目、投资12亿元的德贝格特种薄膜新材料生产项目等一批重点项目正在加速建设。这些项目不仅带来了可观的投资增量,更带动了产业链上下游企业的集聚发展,形成了“引进一个、带动一片、辐射一方”的良性效应。
在招商引资的同时,宿州经开区不断完善人才政策,优化人才发展环境,吸引一大批高层次人才和团队落户园区。全年累计培育安徽省D类高层次人才14人、E类9人;雪龙新材料、亿帆药业分别获批国家级、省级博士后工作站;兴元、德润获批皖北地区及大别山革命老区产业创新团队。经开区还成功与东华大学共建了功能性纺织新材料创新研发中心,为园区的产业升级提供了强有力的技术支撑和人才保障。
产业升级:集群发展的雄浑乐章
产业兴则园区兴,产业强则园区强。宿州经开区始终坚持“产业立区、集群发展”的理念,着力延伸产业链条,推动产业集聚发展,打造了以医药化工、轻纺鞋服为首位产业,以新材料、高端装备制造为主导产业的“2+2”产业体系,形成了特色鲜明、链条完整的产业集群,构建园区发展的核心竞争优势,奏响了产业升级的雄浑乐章。
医药化工产业是宿州经开区的首位产业之一。2023年,宿州经开区的医药化工产业获评“安徽省中小企业特色产业集群”。宿州经开区依托东部化工园区的平台优势,形成了涵盖医药中间体、原料药、电子化学品、化工新材料等领域的产业集聚发展格局。
在医药化工产业发展中,宿州经开区注重延链补链强链,推动产业向高端化、集群化迈进。依托开元药业等重点企业,开展产业链研究,推动安徽博源药业、上海洛一化工等“强链补链”项目。新宇药业盐酸林可霉素全国市场占有率达40%,2023年获评安徽省工业精品;红杉生物非天然氨基酸全国市场占有率达到30%以上;开元药业是国内外磷霉素系列原料药的主要供应商;屹墩科技杀菌剂系列产品市场销量居全球领先地位。一批龙头企业的崛起,带动了经开区医药化工产业的快速发展。
鞋服纺织产业是宿州经开区的另一大首位产业。经开区的西部制鞋产业城,落户了百丽鞋业、恒邦新材料等鞋服及户外用品类企业90余家,其中规上企业44家。近年来,经开区积极推动鞋服纺织产业向户外运动赛道转型,登迪户外运动、渼拓皮划艇等项目的落地,推动产业附加值提升约20%,“中国现代制鞋产业城”品牌持续擦亮。
新材料和高端装备制造是宿州经开区的两大主导产业。在新材料产业方面,宿州经开区培育雪龙新材料、方鑫树脂、紫金新材料等一批龙头企业。雪龙新材料的特种棉浆市场占有率和产品出口数量多年来稳居行业前两位;方鑫树脂成为国内不饱和树脂生产龙头企业;紫金新材料成功入选安徽省商业秘密保护创新试点企业。在高端装备制造产业方面,宿州经开区培育了大盘特种装备、德润机械等一批龙头企业。
在巩固传统产业优势的同时,宿州经开区积极培育新兴产业,宠物经济实现了破局发展。漫秋宠物服饰、亚宠智创、巴斯希诺等项目相继引进,产业集群雏形初现。从京台高速宿州出口驱车出发,十余分钟便可抵达坐落于宿州经开区的宿州花鸟鱼虫宠物大市场。这里是华东地区规模最大的宠物交易集散中心,活体交易居全国前三、华东地区第一,日均客流量超万人次,业务覆盖活体交易、食品用品、医疗美容等全链条环节。宠物经济的崛起,为经开区的产业发展注入新活力。
产业升级的背后,是科技创新的强力驱动。宿州经开区出台“高质量发展20条”、研发费用加计扣除等一系列优惠政策,鼓励企业加大研发投入,提升创新能力。整合政府、高校与企业三方资源,携手东华大学等知名高校共建研发中心,推动产学研深度融合,实现创新资源的优化配置。累计培育省级专精特新企业32家、冠军企业5家,国家级专精特新“小巨人”企业3家,建成省级工程研究中心、企业技术中心、博士后工作站等创新平台25个,创新能力显著提升。大力推进制造业数字化转型,打造“一区一业一样板”,紫金新材料、大盘特种装备等项目成为省级数字化转型示范典型,规上制造业数字化测评实现全覆盖,数字化转型步伐不断加快。
展望“十五五”:“二次创业”的奋进号角
时间的巨轮驶入“十五五”,这片寄托着皖北振兴殷切期望的发展热土,迎来了转型升级、跨越发展的关键攻坚阶段。面对新征程上的新形势新任务,宿州经开区以“走在前、做示范”的昂扬姿态,锚定“现代化产业新城、区域经济增长极”的战略定位,吹响了园区“二次创业”的奋进号角。
开局即决战,起步即冲刺。2026年,宿州经开区将以精准务实的攻坚举措,为宏伟蓝图夯实根基。在项目招引主战场上,深化产业链精准招商,瞄准主导产业与宠物经济新赛道,力争引进2-3个具有标杆意义的龙头项目,全年签约亿元以上项目50个,以高质量项目储备发展后劲。在项目建设第一线,紧扣中央预算内投资、专项债、超长期国债政策导向,推动20个重点项目集中开工,实现开工率、纳统率双百目标,让实物投资量成为经济增长的硬核支撑。在创新驱动主阵地,完善科技型企业全链条培育机制,推动高企保有量突破80家,战新产业产值增速超10%,以创新活力激活发展潜能。
展望“十五五”,宿州经开区以五大核心任务为抓手,构建现代产业体系,破解发展深层难题。聚力创新驱动,构建高能级创新平台,推动产学研深度融合,让关键核心技术成为产业升级的“定盘星”;深化“二次创业”,推动传统产业向价值链高端延伸,新兴产业向集群化方向发展,让“2+2”产业体系成为经济增长的“压舱石”;破解发展瓶颈,深化“标准地”改革与“放管服”创新,推动长三角区域协同发展,让体制机制活力成为开放合作的“催化剂”;推动绿色转型,争创省级“零碳产业园”,实施运粮河片区城市更新,让绿色低碳成为园区发展的“新底色”;提升治理效能,筑牢安全发展底线,完善公共服务配套,让高质量发展成果更多惠及民生。
项目是发展的生命线,资本是产业的助推器。宿州经开区聚焦“2+2”产业体系,精心谋划了72个重点投资项目,总投资达468.7亿元。其中,154亿元的绿色化工产业园项目包,将打造四大高端产业基地,推动医药化工产业向高端化迈进;97亿元的户外休闲用品产业园项目包,将构建全链条产业生态,推动鞋服纺织产业转型升级;70亿元的宠物经济产业园项目包,将打造华东地区有影响力的产业集群,推动新兴产业蓬勃发展。这些重点项目的落地实施,将为经开区的“二次创业”注入强劲的资本动能,推动产业能级实现质的飞跃。
岁月不言,镌刻奋斗者的坚实足迹;时光不语,见证追梦者的璀璨荣光。在长三角一体化发展的时代浪潮中,这片皖北热土正以“二次创业”的坚定实践,破发展之难题,拓未来之新局。一座创新驱动、产业高端、开放包容、绿色宜居的现代化产业新城,在接续奋斗中拔节生长,为皖北振兴注入强劲动能。










