在苏北县域高质量发展的棋局中，淮安市金湖县走出了一条独特的路径——不贪“大而全”的摊大饼式扩张，而是围绕高端装备制造、新材料、大健康三大主导产业，精心培育了一批在各自细分领域握有行业话语权的“链主型”企业。2026年6月10日至13日，参加“‘十五五’开局看淮安”长三角媒体采风行活动的记者走进金湖，深入探访江苏海科纤维有限公司、江苏金卫集团、新金菱集团、江苏省工业物联网装备(热工仪表)计量中心等标杆企业与平台。他们见证的，不仅是单个企业的“单点突破”，更是一套“关键企业支撑关键产业、关键产业带动系统成势”的县域工业进阶逻辑。
一只蹦床占据全球70%的市场份额，一套卫生用品设备以1500片/分钟的速度刷新全球行业标准，一款纤维新材料两次站上“冰墩墩”等国家级舞台，一块仪表曾装备于我国第一枚运载火箭——这些看似遥远的“世界级”成就，都出自这座面积仅1393平方公里的苏北小城。
数据为证：2025年，金湖县地区生产总值历史性突破500亿元，规上工业产值达到670亿元，同比增长14%；战略性新兴产业产值达260亿元，同比增长17.1%。全县已培育国家级专精特新“小巨人”企业14家、省级专精特新中小企业113家，高新技术企业达193家，规上工业企业数量较“十四五”初期实现翻倍。
更值得关注的是，这份工业成绩单并非依靠单一巨头的“孤峰耸立”，而是由多家在细分领域具备核心竞争力的“隐形冠军”群峰竞起。在记者眼中，海科纤维、金卫集团、新金菱集团与金湖仪器仪表产业群这四条主线，恰如四颗“金种子”，生动映射出金湖工业从“企业”到“产业”再到“生态”的进阶逻辑。
一颗“云绒”背后的新材料攀登
在纺织纤维领域，金湖并非传统意义上的产业重镇。2018年，江苏海科纤维有限公司从杭州迁至金湖，此后扎根生长，将这座苏北小城推上了中国再生填充纤维的行业高点。
走进海科纤维的展厅，记者看到了2022年北京冬奥会吉祥物“冰墩墩”的样品。企业负责人介绍，这只熊猫肚子里填充的正是海科纤维的核心产品“海科云绒”——其“轻柔如羽、爽滑如丝、洁白如云、温暖如绒”的优良特性，让它在众多竞争者中脱颖而出。
海科纤维的成长并非一蹴而就。这家占地127亩、投资6亿元的企业，前身为杭州三星化纤，2015年更名为杭州海科纤维，2020年整体迁至金湖。公司专注于再生三维涤纶短纤新材料领域，坚持“废旧资源—高值化再生—功能性纤维”的循环经济路径，建有两條年产9万吨PET高净度瓶片及再生差别化涤纶短纤生产线。2025年底，企业年产能已达18万吨，每年可“消化”20万吨废旧PET瓶片及纺织边角料。
采访中记者了解到，金湖对海科纤维的扶持不仅体现在土地和政策供给上，更体现在精准的产业服务中。2025年，县发改委指导海科纤维成功获批“两新”资金2000万元。2026年3月，企业在国家会展中心(上海)发布了云绒系列四大创新产品，聚焦轻质锁温、主动健康、抑菌驱螨、远红外保健、仿生发热等前沿方向。其中，石墨烯云绒对金黄色葡萄球菌、大肠杆菌及白色念珠菌的抗菌率均达99%以上，10分钟内升温高出近30℃；气凝胶云绒保暖率达87.8%，技术达国内领先水平；姜暖云绒以天然姜酚为核心功能成分，技术达国际先进水平；仿生发热绒借鉴北极熊毛“多孔芯+致密壳”结构，远红外发射率达0.89，同样达到国际先进水平。
2025年底，海科纤维再添殊荣——获批筹建“再生差别化涤纶短纤江苏省产业技术工程化中心”，标志着企业在再生纤维材料领域的技术创新与产业引领地位获得省级层面高度认可。2026年3月，海科纤维入选国家级“绿色工厂”。从一个杭州迁来的“外来者”，到成长为江苏省专精特新中小企业、国家级绿色工厂，海科纤维的轨迹让记者深切感受到：在金湖，一个企业不是孤岛，而是被嵌入了一条不断延伸的产业链。目前，全县新材料产业规上企业已达75家，涵盖特种复合材料、生物基高分子材料等前沿领域，2024年产业产值达83.66亿元，同比增长13.56%。
124面旗帜的“卫品王国”
海科纤维展示了金湖在新材料领域的“切入”能力，而江苏金卫集团则生动诠释了本土企业如何从“三间瓦房”成长为全球行业领跑者。
走进金卫集团的大门，124面不同国家和地区的旗帜迎风飘扬。企业负责人告诉记者，每一面旗帜都代表一个海外市场。2025年，金卫集团全球首发的“SMART·V30卫冕者系列”生产线，首次实现舱内全封闭、无人化运行，生产速度稳定在1500片/分钟，日产能达190万片，效率较传统设备提升50%。在车间里，记者几乎看不到人影，只有机器在精密运转——这已经是工信部认证的5G工厂。
金卫的成长离不开地方政府的精准护航。企业每年将不低于销售额6%的资金投入研发，已拥有300多项专利，获评国家高新技术企业、国家级专精特新“小巨人”企业。2026年1月，金卫与江苏省产业技术研究院共建联合创新中心，持续强化源头创新能力。
更重要的是，金卫并非“一枝独秀”，而是金湖大健康产业的重要支柱。从金卫的“智造”突破到医疗器械、康养产品，金湖大健康产业正从单一企业走向产业集群，逐步构建起涵盖装备制造、终端产品、医疗耗材的完整生态。
一张蹦床跳出的“全球冠军”
金卫集团代表了大健康装备的“智造”高度，而新金菱集团则用一张蹦床，让金湖跳上了全球体育用品制造业的冠军领奖台。
在新金菱集团的展厅里，从儿童蹦床到竞赛级蹦床，各式产品令人目不暇接。作为一家典型的工业制造企业，新金菱集团专注于蹦床及配套体育用品的研发、生产和销售。企业相关负责人告诉记者，公司已连续六年冠名全国性专业蹦床比赛，拥有各类专利100多件，是全国大众蹦床生产示范基地、国家体育产业示范单位。
更令记者惊叹的是产业集群的力量。以新金菱集团为核心，金湖县集聚了蹦床相关制造企业40余家，年产值超50亿元，销售超40亿元，带动5000余人就业，蹦床出口占全球市场近70%的份额，形成了从原材料到终端产品的全产业链制造能力。在新金菱蹦床馆，记者看到所有设备均由本地企业自主研发生产，从防护网、缓冲垫等配套部件到竞赛级蹦床主体钢架，实现了全链条本地化供应。
“全球每10张蹦床中，有7张产自金湖。”这句话记者初听时难以置信，但一组组数据反复印证——这座苏北小城在体育休闲产业制造领域做到了“世界第一”。新金菱集团的成功，不仅是单个企业的胜利，更是金湖“以龙头带集群、以集群强产业”发展模式的经典案例。从蹦床钢架到防护网，从缓冲垫到弹簧，40余家制造企业在金湖县域内完成了从原材料到终端产品的全流程配套。这种“15分钟产业圈”的集聚效应，大幅降低了物流成本，提升了协同效率，也让金湖蹦床在国际市场上拥有了难以撼动的成本与质量优势。
一把“度量衡”：公共服务平台呵护百亿产业集群
海科纤维、金卫集团、新金菱集团代表了金湖工业的“制造”硬实力，而江苏省工业物联网装备(热工仪表)计量中心则代表了支撑工业升级的“服务”软实力。正是这个平台，真正让“点”连成了“线”，让“线”织成了“网”。
记者了解到，金湖仪器仪表产业发轫于上世纪70年代，其产品曾装备于我国第一枚运载火箭，是金湖工业的“根脉产业”。但长期以来，企业被“送检难”卡住了脖子——产品必须送往南京甚至更远的省份检测，周期长达一个月，成本居高不下。企业虽苦于此，却大多各自为政，从未形成统一的政策诉求。
金湖县政府没有“等企业来反映”，而是主动深入调研，发现“送检难”是制约整个产业升级的共性瓶颈，于是下决心投入巨资。淮安市市场监管局与金湖县人民政府联合成立县域特色产业服务专班，历时两年攻坚，于2023年推动江苏省工业物联网装备(热工仪表)计量中心在金湖正式运行。这是全省唯一的省级仪器仪表公共检测平台，拥有全国首套在DN800mm范围内全量程使用静态质量法的液体流量标准装置。记者在采访中得知，这一平台的建成，比绝大多数企业的迫切需求“早”了整整一年。
成效迅速显现。2025年，金湖仪器仪表全产业链营业额突破85亿元，其中热工仪表产值占全省近80%，拥有有效发明专利1190件，培育国家高新技术企业31家、省级以上专精特新企业17家。根据《金湖县特色优势产业(仪器仪表)高质量发展三年行动方案(2026-2028年)》，到2028年将形成产值100亿元、产业营收150亿元的“双百亿”产业集群，到2035年则瞄准300亿元级产业集群。
从“单点突破”到“链式成景”：金湖工业的底层逻辑
透过海科纤维、金卫集团、新金菱集团和仪器仪表计量中心这四个切片，记者尝试梳理金湖工业发展的三条清晰主线：
第一，产业选择上“有定力”，而非“追风口”。金湖县立足“3+X”现代产业体系，聚焦高端装备制造、新材料、大健康三大主导产业，兼顾新能源等新兴未来产业，绘制精准招商图谱，以钉钉子精神深耕实业。无论是迁址而来的海科纤维，还是本土成长的金卫集团，抑或是从蹦床制造业起家的新金菱集团，落子金湖后都获得了长期的产业战略配套。在记者看来，这正是金湖工业的“顶层设计”力量。
第二，创新生态上“全链条”，而非“单环节”。海科纤维与苏州大学、东华大学共建创新中心；金卫集团靠年均6%销售额的研发投入保持全球领先，并与江苏省产业技术研究院共建联合创新中心；新金菱集团拥有100多件专利，连续六年冠名全国性专业比赛；仪器仪表产业则依托省级计量中心实现“产学研检”一体联动。金湖县累计推动150家企业跻身国家高新技术行列，占全市的五分之一。2026年3月，金湖县推进新型工业化暨优化营商环境大会明确提出“增量提质、强链集群、产创融合、多元赋能”四篇文章，标志着创新驱动已成为金湖工业最核心的发展逻辑。
第三，营商环境上“强服务”，而非“硬干预”。从“拿地即开工”到“五新”全周期服务机制，从产业链党委到“一企一策”专班服务，金湖把“做的要比说的好、服务要比需求早”作为营商理念。在海科纤维最需要技术攻关时，政府对接高校资源；在金卫集团冲刺全球市场时，政府保障要素供给；在新金菱集团拓展产业链时，政府引导40余家制造企业集聚成群；在仪器仪表产业面临共性瓶颈时，政府投入巨资建设省级计量中心。这些都不是“锦上添花”，而是“雪中送炭”式的公共服务供给。海科纤维二期项目从签约落地到投产仅用16个月，“从签约到投产跑赢同行30%”的“海科速度”，正是金湖持续优化“101%金质营商服务”的生动注脚。
从海科到金卫，从新金菱到仪器仪表产业群，金湖正在证明：一个县域工业的高质量发展，不能依靠单个巨头的“空中楼阁”，而需要培育一批具备核心竞争力的“隐形冠军”，并通过公共服务平台的系统赋能，让“点状冠军”连成“产业峰群”，最终形成具有区域辨识度的现代产业体系。这座苏北水乡正以肉眼可见的速度，将“长三角智造金谷”的蓝图一步步变为实景。而在这张蓝图中，记者最深切的感受是：在制造业回归主赛道的时代拐点，苏北小城一样能长出“世界级”的梦想。
