编者按
运河潮涌千帆竞，奋楫争先正当时。“十四五”期间，全市商务系统在促进消费回暖、扩大对外开放、培育电商生态等大战大考中，奋力书写了服务全市跨越赶超的商务答卷。为全面展现这段奋进历程，即日起，宿迁网推出“蓄势跃升谋发展 商务先行勇担当”系列报道，聚焦全市商务系统在对外开放、商贸流通、电商发展等领域的创新实践与丰硕成果，呈现其勇立潮头、实干笃行的奋斗姿态。
社会消费品零售总额达1739亿元；外贸进出口年均增长11.5%；全市电商交易额、网络零售额分别突破3000亿元、1000亿元；电商营商环境位居全国设区市第14位；全市累计新签约亿元以上工业项目超2000个……一系列跃动的数字与标志性成果，勾勒出宿迁商务系统在“十四五”期间砥砺前行的坚实轨迹，彰显了其攻坚克难、昂扬向上的发展态势。
以“稳”夯基——
打造消费与开放“双引擎”
“稳”并非停滞不前，而是在复杂多变的环境中锚定方向、保持战略定力。这一“稳”字，既体现在消费市场持续释放的内生韧性上，也彰显于对外开放领域不断拓宽的发展格局之中。
让消费“主引擎”动力更加澎湃。五年来，宿迁着力打造品牌化消费活动矩阵，“嗨在宿迁”四季消费促进活动年年创新，年均开展各类促销活动超1000场，累计发放政府消费券、汽车焕新补贴超亿元。消费品以旧换新政策成效显著，2024年以来，全市累计申请补贴资金24.35亿元，占全省6.24%，排名全省第七、三类地区第一，直接拉动消费超150亿元。消费新业态亮点纷呈：“首发经济”取得突破，荟品仓·城市奥莱广场、京东全球购跨境体验店、京东奥莱、盒马鲜生等标杆首店相继落户；“票根经济”借势“苏超”联赛，通过“票根+”专项消费行动，带动核心商圈客流量和销售额增长均在15%以上。
数据显示，“十四五”期间，全市社会消费品零售总额年均增速达6.57%，位居全省前列。“政策组合发力、活动贯穿全年，让销售淡旺季差距明显缩小，客流量更趋稳定。”宿城区宝龙城市广场相关负责人说。
此外，“酒都不打烊”夜经济品牌已成为宿迁消费的特色名片。2025年，新盛街历史文化街区、古黄河滨水商文旅融合商圈（宝龙24街）、古北餐饮休闲街区（府前市集）三大街区入选“江苏省级夜间消费集聚商圈（步行街）”，汇聚特色餐饮、文创产品、演艺活动等多种业态，吸引市民游客前来打卡，城市“烟火气”正转化为实实在在的消费力。
县域商业体系建设则为这份“稳”奠定了最广阔的地基。宿迁成为苏北唯一实现全国县域商业“领跑县”典型案例全域覆盖的设区市；“十四五”期间，累计建成“一刻钟便民生活圈”71个，其中2025年新建14个，畅通了城乡经济循环的“毛细血管”。
消费市场的蓬勃活力，是“稳”的直观体现；对外开放的坚实步伐，则是“稳”的深层支撑。宿迁通过成立稳外贸稳外资攻坚专班，落地《稳外贸稳外资八项惠企措施》等一揽子政策，为企业出海提供了坚实后盾。
政策护航之下，开放发展的韧性持续彰显。五年来，全市外贸年均增速高于全省平均水平6.2个百分点，2025年全市进口增速稳居全省第一；进出口实绩企业数量年均增长11.8%，与超200个国家和地区建立贸易往来，17家企业入选省国际知名品牌，数量位列苏北第2。五年来，宿迁不仅先后集聚了京东物流、瑞声科技、中玻新能源等一批重点外资企业，为产业发展注入了强劲动能；相继实现跨国公司地区总部、省级外资研发中心等高能级平台“零的突破”，累计获批2家省级跨国公司地区总部和1家省级重点支持的外资研发中心。
“宿迁高效的政务服务和清晰的产业规划，让我们坚定了持续增资的信心。”宿迁澳中玻璃股份有限公司负责人的评价，印证了宿迁营商环境的吸引力，该公司也成为全省首批、全市首家办理利润再投资税收抵免政策的外资企业。
以“进”蓄势——
驱动产业与平台“双跃升”
如果说“稳”是基础，那么“进”就是动力。宿迁商务的“进”，彰显于招商引资的精准高效，更镌刻在开放平台的能级跃迁之中。
招商引资是推动经济发展的重要引擎。可以看到，宿迁的招商引资工作实现了从“广撒网”到“精耕作”的转变。“过去招商，有点像大海捞针；现在我们手里有了‘产业地图’和‘热力图’，目标更清晰，效率大不同。”市招商投资促进中心相关负责人表示。
这份转变，源于“1359”专业化招商体系的构建和“产业链招商”思维的深化。2025年，宿迁创新发布涵盖低空经济、人工智能等前沿领域的239个重点产业招商场景，梳理出200项龙头企业配套需求。手握“精准导航”的招商团队，精准对接、高效洽谈。
五年来，全市累计新签约亿元以上工业项目超2000个，盛虹、桐昆、海天等一批重大项目相继落户。“从招引单个企业到构建产业生态，我们更注重‘全生命周期’的服务保障，推动项目快落地、快建设。2025年建成企业服务中心并正式运行，22个涉企服务部门、155个涉企服务事项全部进驻，实现企业‘全生命周期’服务一区归集。”宿迁经济技术开发区相关负责人的话，道出了招商理念的迭代升级。
开放平台的能级跃升，则为高质量发展搭建了更广阔的舞台。2025年7月，宿迁保税物流中心（B型）正式封关运行，填补了全市口岸开放平台空白。“中心运行后，我们的货物通关更便捷，物流成本也降低了，真正助力‘宿货宿出’。”一家入驻企业负责人表示。运行仅数月，该中心便已完成保税进出口超22.5亿元，全国排名第20位，更助力“宿货宿出”回归转化5.6亿美元，让本地产品出海之路更顺畅。
同样在2025年，宿迁开放平台建设迎来高光时刻：江苏宿豫经济开发区和江苏泗洪西南岗经济开发区成功获批省级经济开发区，数量全省第一，实现省级经开区县域全覆盖。其中，江苏宿豫经济开发区以“互联网+商务服务”的独特产业定位，成为全省同类园区中的“独苗”。
如今，全市经济开发区以不到5%的土地面积，贡献了全市近90%的进出口和实际使用外资额，主阵地作用愈发凸显。
以“新”谋远——
擦亮电商与业态“双名片”
“新”不是标新立异，而是顺应时代趋势，塑造差异化竞争优势的远见。宿迁商务的“新”，深深烙刻在“电商名城”的金字招牌上，融入外贸发展的模式变革中。
“电商名城”从“领先”走向“引领”。第七届运河电商大会上，京东集团创始人刘强东通过数字人技术“现身”致辞，成为宿迁电商“科技感”的生动注脚。这背后，是宿迁电商产业能级的全面攀升：五年来，全市电商交易额、网络零售额连续保持两位数增长，获评全国数字消费创新城市、中国快递示范城市等国字号荣誉称号，省级县域电商产业集聚区数量位居全省首位，电商营商环境全国设区市排名跃升至第14位。中国（宿迁）跨境电商综试区国考获评“成效较好”，“跨境电商+产业带”宿迁经验被央视《新闻联播》关注报道。
宿迁与京东的战略合作更是驶入“深水区”，成为激活电商活力的关键抓手。从新一轮战略协议签署，到京东2000亿元出口转内销计划全国首站落地，再到京东全球购体验店、保税仓等新业态接连布局，宿迁的产业基因与京东的生态资源深度耦合，迸发出强劲的发展活力。
在江苏数贸创智科技产业有限公司的直播间里，英语主播精准对接海外需求，为“宿迁造”搭建出海桥梁；在宿城区耿车镇的生产一线，面向东南亚的跨境直播常态化开播。“我们推动产业带‘源头好货’与跨境电商平台直接对接，让‘宿迁制造’一键卖全球。”宿迁市跨境电子商务协会相关负责人介绍。2025年，宿迁梳理发布了560家跨境电商源头工厂名录，“跨境电商+产业带”的特色做法获全省推广，相关交易额同比增长70%以上。
“去年，我们的跨境电商销售额突破了1亿元，通过跨境电商渠道，成功确立‘简单护理，健康生活’的品牌主张，使自主品牌产品溢价率高达40%，实现了品牌价值与市场效益的双重提升。”江苏环亿实业有限公司负责人介绍道，这正是宿迁跨境电商迅速发展的生动缩影，也是“跨境电商+产业带”模式活力的生动注脚。
从获批设立中国（宿迁）跨境电子商务综合试验区，到在全省率先成立市跨境电子商务协会、出台全国设区市首部电商产业法规，再到江苏电商产业仲裁中心、全国第四家互联网法庭接续落地，宿迁正以一系列开创性举措，将电商的流量优势转化为高质量发展的持久增量。
运河潮涌，奔流不息。宿迁商务工作的实践表明，以“稳”为前提，发展方能根基牢靠；以“进”为方向，赶超才有无尽动能；以“新”为引领，未来必然海阔天空。
站在建市30周年的历史新起点，宿迁商务系统将继续保持战略定力，强化担当作为，以更加开放的姿态、更加精准的施策、更加优化的环境，奋力绘就更加波澜壮阔的高质量发展新图景。（田海宁）
