台传媒记者张聆听
台传媒通讯员张雅敏
如何让制造业企业在“螺蛳壳里”做出“新道场”？玉环市清港镇给出了自己的答案：通过零地技改，向天空借空间，让企业全力在“工业上楼”新赛道奔跑。
土地资源紧缺 工业借“上楼”突围
提起清港科技产业园区厂房，最普遍的印象，就是一排排单层“盒子建筑”。
“一方面企业发展存在用地之困，另一方面许多厂房容积率低，现有用地的利用效益不高，甚至出现少数企业部分土地在‘沉睡’。”清港镇党委书记陈杨建说。
如何进一步推动“土地存量”变“发展增量”，让这些“沉睡资源”动起来、活起来、用起来？清港镇2020年就着手企业零地技改，通过“工业上楼”，向“天空”求发展，为新质生产力拓展新空间。
“传统厂房研发、管理、生产配套分别设置，灵活性、空间环境都不足以满足现代化企业需求，工业用地容积率难以超过2.0。”陈杨建说，我们就开辟新赛道，借“上楼”突围，以亩产论英雄，倒逼企业“腾笼换鸟”“凤凰涅槃”。
2020年，清港镇专门成立以主要领导为组长的工作领导小组，组建工作专班，着力解决企业资源要素缺乏、产业结构失衡、平台能级不足等瓶颈制约。
在前期充分摸排“家底”后，该镇60家工业用地容积率1.2以下的企业，签订了改造协议。
该镇专门组织年轻干部进行联系零地技改项目业务培训，对零增地项目进行“一对一”全过程服务。并整理企业低效用地改造困难诉求清单，由镇主要领导亲自出面，与自规等部门协调座谈，争取政策突破。
在专班的持续发力下，一片片“沉睡的土地”开始苏醒。目前，清港镇老旧工业园区累计拆除厂房建筑面积14万平方米，腾出用地面积150亩。
向“天空”求发展 向“土地”要效益
生产车间，机器声轰鸣不止；各条生产线上，工人们忙碌不休……走进台州富利达阀门有限公司新建的大楼，记者看到，这幢集先进生产与科技创新为一体的新型厂房，能满足企业生产、研发、检测和仓储的一站式需求。
台州富利达阀门有限公司是家生产高端阀门出口企业。20年前，富利达在清港科技产业园区建起1万平方米左右的厂房，这些厂房与周边低矮的旧工业楼一样，大多为一二层楼房。
这几年，“用地之困”成了富利达“成长烦恼”。2021年底，镇里推出零地技改，富利达公司率先报名，拆除全部低矮厂房，用腾出的土地，建“智能车间”“未来工厂”。
如今，按照数字化智能化标准，生产车间面积从3000平方米拓展到了1.3万平方米，实现产能上质的飞跃。
同样，台州杏诺科技有限公司原本只有8000多平方米的低矮厂房，随着企业高速发展，用地严重不足。
“以前，厂区停车都非常困难。如今，公司不仅建成数字化车间，还建起了专门停车场。”杏诺科技有限公司董事长邬仁德说。
得益于清港镇推行的“工业上楼”，杏诺科技投入3500万元，向天空要地，新增厂房2万平方米，并购买88台机器人，成立精加工车间。今年1月-2月，杏诺科技产值达5500万元，比去年同期增长57.29%。
大力推行“工业上楼”集约化用地供给模式，推动土地资源由平面开发走向高效立体整合，为新质生产力注入新动能。清港镇目前已完成低效用地改造项目备案65家，完成规划许可证办理57家，启动施工47家，完成投资量11.7亿元。启动改造宗地量及改造投资量均居玉环市首位。
“里子”“面子”齐发力 老旧园区换新颜
除了让企业“螺蛳壳里做道场”，清港镇还通过“五化一提升”，让老旧工业园区“脱胎换骨”。
“五化一提升”，就是把老旧园区道路硬化、园区亮化、公共绿化、环境美化、服务管理智能化，让“工业锈带”变身“产业秀带”。
据了解，清港镇“五化一提升”专项工作总投资2.82亿元，共涉及33个改造项目。
目前，湫盐路和迎宾西路这两条园区主干道改造已全面完成；园区两侧330余家企业完成污水零直排及立面改造；各支路项目和主道路两侧绿化、亮化、美化均完工……
该镇还投资4500万元，启动企业综合服务中心项目建设，目前该中心已完成主体建筑结顶，并开始外立面装修。此外，随着工业园区联勤警务室、临时疏导点、小公园等配套设施建成投用，老旧园区配套服务能力得到有效提升。截至目前，该镇已完成项目28个，在建项目3个，完成投资1.8亿元，投资量居玉环市第一。
