提到上海,往往想到“一江一河”——黄浦江、苏州河,默默见证着这座中心城市从无到有、从小到大的变迁。
两百余公里外,同样的“一江一河”——长江与大运河交汇处,镇江“弄潮”的身影逐渐清晰。
水的滋养,让这座城市更能领会流动融合的指引。4月20日,镇江赴上海举办全面融入长三角一体化发展(上海)座谈会,聚焦贯彻落实长三角一体化发展国家战略,党政领导、院士专家、企业代表齐聚一堂,共叙友谊、共商合作。
当前,产业链重构和科技革命面临不少机遇与挑战,“一体化”为增强区域经济发展的韧性提供了答案。当长三角的“地理中心”遇见“开放极核”,如何以更深层次的融合发展,诠释“一体化”战略布局的深意?
找准定位,疏浚合作要素流动的“航路”
“一切都要围绕着‘一体化’和‘高质量’两个关键词来做文章”,成为与会领导嘉宾的共识,在一次次的制度和机制创新探索实践中取得成效,这是关键。
2018年,长三角一体化发展上升为国家战略。作为长三角一体化发展的重要节点城市,镇江深度谋划融入长三角一体化发展的路径举措,积极对接“龙头”城市上海,合力构建区域协调发展新格局。
“上海是长三角的‘龙头’,学习上海、接轨上海、服务上海是镇江融入长三角一体化的首要课题。”镇江市委书记马明龙表示,近年来,围绕“创新创业福地、山水花园名城”城市定位,镇江着力推动产业创新、基础设施、区域市场、绿色发展、公共服务、市内全域“六个一体化”,特别是谋划实施“一体两翼三带多片区”总体布局和“一区一廊三极多点”创新布局,进一步激发县域经济、园区经济、跨行政区经济强大活力,以市域一体化融入宁镇扬“小三角”,并在全面融入长三角“大三角”中发挥优势、展现所长。
去年9月,镇江市与上海市普陀区签署《沿沪宁产业创新带加强协同创新备忘录》,签订文旅、医疗、科创、金融等领域9个合作协议,以此次座谈会为契机,两地签订全面合作框架协议,明确科技创新、产业协同、政务合作、民生共享等4个领域16项合作内容,进一步提高政策协同、打破行政壁垒,努力在沿沪宁产业创新带建设中打造亮点、探索经验。
上海市普陀区委常委、副区长李荣华表示,两地发改部门牵头就产业协作、科创合作、民生共享等领域开展了多次对接沟通,下一步,普陀区将持续深化合作,推动资源共享、优势互补,打造合作典范。
跨区域“牵手”,打破的是常规,创新的是机制。去年12月,镇江市政协与上海市黄浦区政协建立协商协作机制,在全过程人民民主新实践,健全协商民主机制以及现代服务业繁荣发展、科技教育人才一体化发展、卫生健康事业协同发展、文化旅游融合发展等方面实现“五个共同推进”,为沪镇合作奠定扎实基础,集聚丰富资源。镇江市政协还积极参与由上海市闵行区政协牵头发起的长三角九市一区政协全过程人民民主探索与实践相关工作,与长三角地区兄弟城市政协的联系交流日益紧密。
从市到区、县,再到街道甚至社区,沪镇“深融”脚步不停。3月13日至14日,镇江市、扬中市两级携手联动,组团赴上海市普陀区开展深度对接。双方围绕产业创新协同、科技资源互通达成多项共识,共同扬优势、拉长板,提升区域整体实力和竞争力。
转移、协同、共赢,产业集群发展浪潮涌动
京沪高铁、沪宁铁路、沪宁城际等7条铁路穿越镇江境内,每天超200趟高铁动车往返沪镇,最快1小时可达上海;镇江拥有293.8公里的长江岸线和67.6公里的深水岸线,均为全省最长;镇江港是长江第三大港口……种种资源禀赋,成为沪镇企业合作往来,开拓长三角及长江经济带沿线市场的“金钥匙”。
向上——航空航天产业是“沪镇融合”代表性产业,以上海商飞的C919大飞机为例,镇江企业提供了约90%的舱内饰件、50%的铝材、50%的复合材料结构件和10%的零部件,以及通航运营、职业教育等配套服务。
入海——从国产大型邮轮建造,到海洋工程装备研发,在船舶与海洋工程领域,科技创新的队伍中,总有“江科大人”的身影。江苏科技大学党委书记杨建新介绍,中船集团总部迁址到上海以后,学校与中船集团联系更加紧密,中船集团下属企业中的技术专家和高级管理人才,三分之一以上来自江科大,上海外高桥、沪东、中华、江南造船等知名民企均与学校建立了全面战略合作关系,“学校在上海留有4.8亩地,将打造校地创新发展的平台载体,我们将利用好这些资源和优势,为推进镇江与上海的交流发展牵好线、搭好桥。”
上海第二机床厂、上海铸造厂上世纪80年代迁至镇江,成长为镇江百亿企业、农机行业龙头企业沃得集团;鱼跃、大亚、美乐等镇江企业在上海设立了研发总部;丹阳多家眼镜企业与上海依视路深度合作,共同擦亮了“丹阳眼镜”的产业名片;金东、道达尔、麦格纳斯太尔等外资企业均形成了总部或投资机构在上海、生产基地在镇江的双向联动发展格局……借力借势,从产业转移到产业协同,越来越多的“长三角合伙人”在“双城记”中寻觅共赢的机会。
“上海是长三角的‘龙头’,在这里设立研发中心,有利于企业引进包括海外人才在内的高端人才,攻关基础材料研发,而镇江的研发中心则承担着应用测试的重任,两者互补,形成从研发到现场工艺,再到生产的紧密协同流程。”正心谷资本合伙人、镇江贝斯特新材料股份有限公司董事长厉成宾介绍,企业在镇江和上海都设有研发中心,其生产的N’BASS®纳米超构声学增强材料填补了国内相关领域空白,“我们现在是‘小巨人’,未来希望成长为真正的‘巨人’。”
“医疗器械和生物医药是镇江重点规划布局的产业链,集聚了鱼跃医疗、吉贝尔药业等一批龙头企业。发展过程中,企业需要对产品进行迭代升级以应对激烈的市场竞争,所以有企业提出希望能够在上海建立创新中心。”镇江市发改委相关负责人介绍。
吉贝尔药业与上海企业在新药研发生产方面将开展合作,约定再次碰面细化合作事项,吉贝尔药业计划设立普陀研发中心;七〇七天然制药有意向与同济科技园普陀园在中药复方协同作用成分解析方面开展合作……一张张合作蓝图已经铺开。
在全省沿江地区中,镇江综合商务成本最低。目前,镇江正谋划建设专门承接上海产业转移的产业园,提高软硬件配套的能力,全力抢抓上海制造业外溢转移的机遇,在经济合作、人才共享、文旅联动等方面与沪上企业展开更宽领域、更深层次的合作。
“2020年底,我们就已经落户在镇江市丹徒区,这里‘无事不扰、有求必应’的服务理念,让我们更坚定信心要在镇江扩大投资。”江苏澳盛复合材料科技股份有限公司董事长许文前介绍,公司建立了国内首条碳纤维涂装专业生产线,在产学研合作上下足了功夫,陆续与江苏大学等多所高校建立长期战略合作关系,“去年,镇江公司产值已经超过4亿元,公司赴苏州建立18.6万平方米的低空产业园,接下来,我们将积极布局镇江低空产业园,深度参与低空产业发展。”
联手创新攻关,勇立转移转化的“潮头”
“让醋不仅是一种调味品,更成为功能性的食品,甚至成为大家所必备的健康食品。”中国工程院院士、上海交通大学医学院附属瑞金医院院长宁光正在琢磨一项与恒顺集团的科研合作,共同探讨如何合理利用香醋中的营养成分、药用成分,打造出更适合消费者需求的健康产品,“镇江香醋在酿造过程中,就已经融入很多种营养物质,目前已知的成分就超过1000种。”
镇江宽容创新的氛围,给宁光留下深刻印象,一个“小想法”在这里得到“大支持”,“我们与恒顺的合作有无限的前景,瑞金医院愿意和恒顺一起在功能性食品方面做出共同努力。”
科技创新,暗合着以水为媒、因江共兴的发展脉络——从近代开埠时期镇江漕粮转运的帆影,到如今G312产业创新走廊上的要素流动,沪镇协作的基因始终在江河交汇处奔流。
作为我国创新浓度最高、产业基础最强、科教资源最丰富的地区之一,长三角区域内,高校院所、创新平台众多,沿沪宁产业创新带、G60科创走廊、环太湖创新圈等正在加快建设。作为一位从扬中走出的科学家,全国人大常委会委员、中国科学院院士包信和长期以来十分关注家乡的发展。“镇江的发展,一定要紧跟现代科技发展的前沿趋势,比如借助人工智能在工程电气等现有产业上的应用,来推动产业的发展。”包信和说。
去年,镇江与长三角地区的技术合同交易额达150亿元,高新技术产业产值占比达54.7%,位居中国城市科技创新发展指数排行第44位。世界知识产权组织新近发布的2024年《全球创新指数》中,镇江科技创新集群位居全球百强榜第77位。
共建沿沪宁产业创新带,创新活力持续迸发。4月18日,“镇江—上海”产学研对接会在上海华东理工大学举行。对接会现场发布技术需求108项,总悬赏金额超2500万元,单个项目最高榜额达520万元,为镇江企业与上海高校之间搭建科技成果与产业需求精准对接的合作平台。36家企业与20余个上海高校专家人才团队进行了一对一的对接洽谈,达成多项进一步合作协议。
唱好“群英会”,打好“合力牌”。规划政策体系建设、科技创新和产业创新跨区域协同、高层次协同开放以及文化旅游和教育体育、医疗康养合作交流……谈愿景、谋思路、找差距、求突破,一系列创见性的理念和实战性的举措点亮镇江“学习上海、接轨上海、服务上海”的下一步。
为者常成,行者常至。在融入“一体化”道路上奋力奔跑的镇江,动能澎湃。


