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安徽芜湖:探索“乡村定制” 重塑治水逻辑

  清澈的沟渠边,芦苇随风摇曳;整洁的农房前后,小菜园郁郁葱葱。在芜湖市的一些村庄,过去“污水靠蒸发”的景象正悄然改变。这些改变背后,是一套为农村“量身定制”的生活污水治理新思路。

  老经验不管用——

  农村污水的“个性”挑战

  “一开始我们也想过,能不能像城里一样,把管子铺到每家每户,统一送到大厂处理。”芜湖市生态环境局督查专员王文婧坦言,“但实践很快证明,这个‘城市套路’在农村容易‘水土不服’。”

  这种“不服”,根源在于农村生活污水的鲜明“个性”。与城镇连续、大量的污水排放不同,农村污水主要源自洗衣、做饭、洗浴和厕所,且排放集中在早、中、晚,呈显著高峰波动,水质、水量变化大。更重要的是,芜湖农村不少地区房屋依山傍水而建,布局分散,“东一家,西一户”,若强推长距离管网,不仅成本高昂,收集效率也大打折扣,甚至可能因管网“晒太阳”而造成巨大浪费。

  “这就决定了,我们不能搞‘一刀切’,必须‘一把钥匙开一把锁’。”王文婧介绍。为此,芜湖市健全分级调度机制,按年度将治理任务科学分解至各县(市、区),并优先选择位于水源保护区、黑臭水体周边等问题突出、群众反映强烈的村庄进行治理。

  面对千差万别的村庄,芜湖市的污水治理不再是被动地应对,而是主动、系统化地规划与布局,其治理思想是“能用生态的不用工程,能分散的不强求集中,能利用的不急于排放”。

  适合的才是最好的——

  为每个村庄找到“最优解”

  经过实践探索,芜湖市创新性地将纷繁复杂的个案经验,系统总结提炼为“资源化”“分散式” “大集中”“小集中”四类主干治理模式 ,并筛选出八个具有代表性的 治理模式典型案例 ,编印成《农村生活污水治理典型模式汇编》。

  就地资源化利用,让污水成为“营养液”。湾沚区陶辛镇沙墩村薛池自然村人口少、居住散,没有修建复杂的管网。村民家的厕所经过无害化改造后,粪污与洗衣、洗菜的生活污水经过小型沉淀池预处理,然后通过管道或沟渠,直接引入房前屋后的小菜园、小果园或林地。这种模式将污水变为资源,实现了“削减污染”与“滋养土地”的双赢,尤其适合偏远、分散的村落。

  就近纳管处理,让污水搭上城镇治理“快车”。 对于近郊或乡镇街道周边的村庄,芜湖市则采用了“借力”模式。政府在部分紧邻镇区的村庄收集了农户的生活污水,直接输送至邻近的城镇污水处理厂进行深度处理、达标排放。这种模式效率高、管理规范,但前提是村庄位置必须符合管网延伸的工程条件。

  集中与联户处理,凝聚治理智慧 。作为人口较为集中但远离城镇的村庄一隅,弋江区白马街道牌坊村兴发自然村建设了自有的集中处理站,处理后水质达标可直排水塘。而在湾沚区湾沚镇新丰村的老街,街道两侧的住户共同出资建设了一套多户联用的“慢速渗滤系统”,污水经过植物和微生物的净化后,用于浇灌菜园。这种模式投资适中、运维灵活,适用于中等规模聚居点。

  污水治理治出了好环境,更“治”出了好乡风。“以前污水横流,大家觉得不关自家事。现在看着系统把黑水变清,还能浇园子,大家真正有了‘我的环境我做主’的参与感。”新丰村党委书记余斌感触颇深。如今,村民们不仅自觉维护污水处理设施,还将自家门口和村里的公共区域打扫得干干净净,从“旁观者”变成了积极的“参与者”和“维护者”。

  抓住“牛鼻子”——

  推广“资源化利用”是关键

  在众多模式中,为何“资源化利用”被特别强调?这背后,算的是三本关乎乡村可持续发展与群众切身利益的“大账”。

  首先是经济账 :资源化利用无需成本高昂的长途管网和高端设备,主要依靠自然力量进行净化,大大降低了建设和长期维护的成本。其次是生态账 :将污水留在村里循环利用,从源头上避免了氮、磷等营养物质排入河道,有效保护了竹丝湖、龙窝湖等本地水源地,并实现了水肥循环。第三是民心账 :“环境好了,还省了买肥钱,我们当然愿意维护。”家住湾沚区陶辛镇四门村的奚大姐说话很实在。当治理成果能直接转化为农户庭院的 经济效益和生态福利,村民便有了持久的维护动力。

  污水治理的成效,最终要体现在水环境的根本改善上。在推进生活污水治理的同时,芜湖市将农村黑臭水体整治作为另一场必须打赢的攻坚战 。

  整治的第一步是全面排查、摸清底数 。芜湖采取卫星遥感监测和人工实地核查相结合的方式,建立动态排查机制,精准识别并确认全市农村黑臭水体共90条,建立了台账,为系统整治奠定了坚实基础。同时,综合施策、系统治理,为每条水体编制个性化的“一水一策” 治理方案,统筹实施控源截污、清淤疏浚、生态修复、水系连通等工程。

  治理难,长效管护更难。芜湖坚持 “以用促管、降本增效” 的理念,鼓励村民合理适度利用治理后的水体资源,让村民成为水体的使用者、受益者,从而自然转化为管护者。

  芜湖市的实践表明,农村污水治理没有“标准答案”,关键在于因地制宜和精准施策。据统计,“十四五”以来,该市累计完成行政村生活污水治理 408个 ,治理率达 62.8% ,位列全省第三;农村黑臭水体治理率达 100% ,实现“动态清零”常态化管理。湾沚区还获评全国首批、全省首个“美丽乡村先行区”。

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