今年以来，阜阳市颍东区杨楼孜镇深入贯彻落实新时代“枫桥经验”和“浦江经验”，践行“六尺巷工作法”，以“琐事不出格、小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”为目标，织密纵横全覆盖的源头防控、基层矛盾纠纷排查化解组织网络，优化“一支队伍”，搭建“三级平台”，重点排查“三大矛盾”，有效化解各类矛盾纠纷160余件，夯实了问题源头治理的基层基础。
锤炼一支队伍，增强调解力量。依托镇级社会治理综合服务中心，统筹协调综治、信访、司法、公安等基层资源，引入派出所“江淮义警”、红管家等社会力量，组建调解专家库，构建以“人民调解员”“五老人员”“法律明白人”“红管家”为主，其他社会调解力量为辅的“4+X”调解队伍，共计80人。分类组织开展信访矛盾纠纷排查化解队伍培训，累计培训36期、321人次，切实提升专业化、法治化水平。大力推进诉调治理和访前治理，积极推动优秀专业调解员参与信访重点疑难案件“揭榜挂帅”工作，2023年已攻坚化解10件重点信访案件。
搭建三级平台，提升调解实效。推深做实“党建+信访”工作机制，形成镇党委统一领导、司法行政部门业务指导，各部门齐抓共管的调解格局。着力打造镇级社会治理综合服务中心，村级“红管家”理事会、书记说事室、人民调解委员会等民间调解组织，村民组微调解、微服务、微治理组织，推动镇、村、组三级平台联动。同时，根据行业领域、专业特长、从业年限、化解经验等将调解员进行分类，建立镇、村、组三级调解员信息库120人，镇级根据化解重大矛盾纠纷需要，打破地域限制，从信息库统一调配使用，发挥最大效能，择优开展听证、评议、调解等工作。
构建一套机制，促进调解规范。在矛盾纠纷调解实际工作中，实行清单式管理、跟踪式督办、闭环式处置三项机制，对三级平台排查掌握的矛盾纠纷定期汇总，建立《矛盾纠纷问题交办责任清单》，将交办工作任务落实到具体责任领导、责任单位及责任人，明确化解措施、化解时限，采取“单周讲评、双周调度”工作模式，将未化解矛盾纠纷和群众反映的热点、难点问题按期研判，有针对性提前做好各项调处及维稳工作，紧盯终端见效。对已经化解的矛盾纠纷，按照“谁办理、谁负责，谁调解、谁负责”的原则，建立回访制度，跟踪监督当事人履约，防止发生反弹、矛盾激化和上行。并创新探索“信访+红管家”“揭榜挂帅+赛马+奖惩+源头预防”等工作机制，将各类矛盾纠纷化解在萌芽状。 (武艳 郭宝 田雪)
