党的二十届三中全会指出,中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。必须完善生态文明制度体系,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,积极应对气候变化,加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制。
作为安徽的东大门,对接沪苏浙的“桥头堡”,马鞍山锚定习近平总书记赋予的新发展定位,与南京主动对接、积极探索、建章立制,绘就了省界天更蓝、山更绿、水更清的大美画卷。
顶层设计画好“同心圆”
7月12日,江宁-博望跨界示范区生态环保联席会议在博望区举行,江宁区、博望区生态环保有关负责人出席会议。
会议就江宁-博望跨界示范区生态环保共保联治开展情况以及协调解决事项进行了交流,并深入探讨了跨界流域水污染联防联控、大气污染防治、打击固危废非法倾倒、建筑垃圾管理等工作。
这几年,在马鞍山,像这样的跨界生态环保联席会议经常召开,既有毗邻地区的面对面对接,也有市级层面的合作。
4月29日,苏皖交界地区跨界河湖共保联治座谈会在马鞍山召开。会议指出,加强苏皖交界地区跨界河湖共保联治,不仅关系着水生态环境质量改善,更直接影响苏皖毗邻地区经济社会高质量发展。
一场场对接,从顶层设计上,为跨省域生态保护提供政策指引和制度保障。近年来,我市围绕《南京都市圈生态环境保护合作框架协议(修订版)》,与南京合作签署《宁马跨界水体水污染联防联控合作协议》《生态保护联防联控合作协议》《森林防火联防联控合作协议》《石臼湖联管联建合作框架协议》《石臼湖生态环境保护合作框架协议》……
纲举目张,一份份协议,探索出一条生态环境跨行政区域共治共享、共建共保的生态文明新路径,展示出宁马两地共同守护绿水青山的决心。
联防联控打好“组合拳”
“您好,这是我们石臼湖生态保护的宣传手册,您了解一下,禁渔期捕鱼、非法下网等都是破坏生态环境的违法行为。”5月21日傍晚,在位于博望区东湖村的石臼湖畔“天空之境·露营基地”,博望区、溧水区两地区委政法委联合开展石臼湖生态共护活动。

石臼湖一湖跨两省。从2017年7月起,我市与南京市对湖区5个监测点位每月开展一次水质监测,对13条入湖河道开展水质监测,监测结果两市交换和共享。
跨省域生态环境保护,光靠一方单打独斗成效不大,双方同舟共济,才能形成合力。
2022年10月24日,由南京市、镇江市和马鞍山市协同制定的《关于加强长江江豚保护的决定》正式实施。这是南京都市圈城市首次跨省域协同立法,也是全国首例对单一物种的流域性区域协同保护立法。
“我们今天主动‘上门’,就是想深入学习南京市森林防火网格化建设标准,尤其在毗邻地区视频监控点设置、跨省森林步道推进、生物防火阻隔带建设等方面的经验,争取实现等高对接。”在日前召开的宁马毗邻区域森林防火网格化工作协调会上,马鞍山市林业局森林防火科负责人陆奎定开门见山表达了想法。
宁马两市地域相接,毗邻地区山林连片,林地面积逾10.4万亩,涉林边界约45公里,超毗邻区域边界总长的三分之一。
近年来,宁马两市紧密协作,常态化联合开展森林防火演练、林业有害生物防治、野生动植物保护、石臼湖联合执法等专项行动,从虫情通报到信息共享,从联防联控到联合执法,从会商交流到协同共建,建立了一系列区域合作长效机制,共同守护绿色家园。
一体发展走稳“生态路”
5月30日,宁马毗邻区域森林防火网格化规划工作在江宁区举行,标志着长三角一体化毗邻地区生态绿色屏障3.0版正式启动。
“长三角一体化毗邻地区生态绿色屏障3.0版是宁马跨区域联管联建机制2.0版的升级版,今年我市计划在巩固跨区域联防联控1.0、联管联建2.0机制的基础上,重点在森林防火网格化管理等方面与南京市进行深层次对接,并建立工作专班机制、专人负责机制和定期联系机制。”马鞍山市林业局相关负责人表示。
从1.0版的“联防联控”到2.0版的“联管联建”,再到3.0版的“生态绿色屏障”,我市与长三角城市将实现“林”联管、“火”联防、“虫”联治、“水”联护。
跨省生态,需要跨省呵护。我市还与南京市加强跨区域资源成果的共享,筑牢长三角一体化毗邻地区生态绿色屏障。
在信息共享上,我市建立突发生态环境事件应急处置联动机制,加强应急物资信息共享、资源调配和应急救援等方面协作,及时对可能影响两地生态环境的事件开展研判和相互提醒。
在数据共享上,我市依托智慧环保信息平台,搭建长三角毗邻城市数据共享平台,构建起“监测、预警、研判、应对”的管控机制。建立生态环境跨界协同治理工作群,实时公布周边大气环境质量情况、污染天气应对信息,定期联合巡查驷马河、滁河等跨界河流,实现两地大气、水等数据共享。
在成果共享上,今年我市将协助南京市启动石臼湖生态系统保护与修复措施研究,共同落实石臼湖及沿湖的生态修复与保护措施,逐步修复石臼湖生态。以宁马协同开展长江苏皖交界水域生态环境保护入选国家创新实践案例为契机,共同谋划“十五五”时期长江流域综合治理的重大改革试验、重大载体平台、重大工程项目,集聚更多资源力量,推动区域生态环境联防联控工作迈向新阶段。
从“各人自扫门前雪”,到联动跨界共治共管,宁马省界处,河畅、水清、岸绿、景美成为常态。
记者 王永霞 通讯员 徐丹丹


