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换个角度看佛山的“成功密码”

胡文雄

峰回路转,台州何去何从?最近,台州领导组团去佛山市考察,群众非常关注。因为台州与佛山不仅相似度大(比如民营经济占比都高),而且关联度大(比如台州装饰城的建材大多来自佛山),还存在市场竞争关系等等。凭着交往多年的知根知底,群众眼睁睁看着佛山快速崛起,也在寻找成功密码。群众视角可能“非主流”,也可能有不一样的启发,不妨说说。

群众说,佛山介绍的经验是常规的,没有超出经济发展理论的基本框架,他们最关键的一招,反而没有“强调指出”。

比如介绍制造业转型升级,佛山经验是创新驱动、“走出去”战略、人才集聚供给、制造业服务化。这与其他城市相似,而且台州也在这样做,大同小异。

那么,佛山最关键的一招是什么呢?台州当年有大领导指示“再创民营经济新辉煌”,全市组织学习传达动员部署落实,坚定了发展信心、明确了发展方向、巩固了战略定力。后来佛山市得到大领导指示,也是不遗余力宣传并行动,但后续比台州“多走一步”:以此为契机,想尽一切办法向中央要政策,结果在2015年“要”来了全国唯一的“制造业转型升级综合改革试点城市”牌子。这一招作用可大了,各种配套政策跟着来、城市品牌效应被放大、招商引资变选资、士气信心一路涨等等,这10年的推进力不可同日而语。

群众认为,佛山抓住“机遇窗口”,才从量的积累走向质的飞跃!

全国两会期间,人大代表介绍浙江干部怎样当“店小二”。群众说,佛山早就喊民营企业为“奶妈”了。他们努力打造“服务型政府”也是发展经济的重要一招。

这是指2013年,佛山市领导在大会上一锤定音:“民营企业是我们政府的奶妈!”全场轰动,全市热议,当然也有异议,但这句话第二天成为报纸的大标题,可见市领导没有想“收回”或淡化处理的意思。“奶妈”由此成为佛山礼遇。群众说,“佛山官场少有那种对民企的偏见与傲慢。”

有个故事。疫情后期,佛山某领导调研时发现企业承诺书有这么一条:“一旦发生疫情,企业要承担法律责任”,当即划掉,说:“政府怎么可以把责任全部推给企业?”回头对老板说:“你放心复工复产,有问题我和你一起承担。”老板眼泪都掉下来了。患难见真情,这事成为佛山的一段佳话。

干部自称“店小二”,是放低身段;称民营企业为“奶妈”,是抬高对方“辈分”,两者异曲同工,都是敬重对方、用心服务。良好的政企关系是经济发展的压舱石。

佛山的发展史是产业催生城市的历史。先是工业化推动城市化,再以城市现代化引领产业高端化。曾经也出现产业基地没有城市服务功能,快速建成的“新城”缺乏产业和人口集聚的尴尬。

这些年,佛山以“产业升级+空间优化+文旅赋能+生态修复”为核心,补齐城市功能与形态,构建产城互促的发展格局,城市品质不断提升,产业气象不同凡响。

有个插曲。为了与德国工业4.0对标,尽快提升城市能级和产业竞争力,佛山市政府建设规模宏大的“中德工业服务区”。但当时佛山没有一家德资企业,这项目让人莫名其妙,舆论哗然,而政府坚信“梧桐树”的魅力。后来凭借这个美轮美奂的平台迎来了众多德资德企,被德国外交官誉为“中德双边合作的灯塔”。

“从这里进入中国,从这里走向世界。”这是佛山的自信和立意,也彰显佛山的气场和气魄。

台州“三大抓手”中,产业平台与城市建设从来没有割裂,产业支撑是城市的灵魂。而抓新技术、新产业、新业态及新商业模式的引领,不仅跟上时代步伐,还将点燃城市创业创新的激情,从而使“产城融合”更加完美。

佛山离广州那么近,至今却很少有佛山企业“离家出走”,或把总部迁到广州。这种不离不弃,当地人称之为“钉子精神”;这种凝聚力也是佛山民企抱团发展闯天下的重要资本。

为什么他们对佛山如此忠诚呢?这既有信任当地政府的成分,这里的营商环境让人心里踏实;更有依恋美丽家乡的成分,虽然家乡建设没有广州好,但企业家们坚信大家赚钱后一定把它建设得更好(这份底气和志气来自榜样的力量,如创办国际医院,何享健出资一百亿元)。

如何打造“凤巢”留住他们,又是城市规划的一个重要考量。佛山有一个共识:满足企业需求要优于部门或地方的“政绩冲动”。企业说城市绿化太少,走到哪里都像在大车间,佛山三年种树一千万棵,直至种成“国家森林城市”。企业说广州来的人才上下班不便,佛山引入广州地铁7号线,并专门在美的集团设一个站。这是一个有活力、有盼头的城市。

大城市的“虹吸效应”无处不在,台州如何留厂、留人、留人才,也是一个课题,没有区位优势更要做强城市优势,彰显城市价值和价值观。一个理想城市,一个安居乐业新生态,应该让人看到现在也看到未来,继而从“立足台州”走向“力挺台州”。

台州说向佛山学习,而佛山是向更先进的合肥学习。台州与合肥的赛道不一样,没有那么容易的变道超车。台州也是一座创造过奇迹的城市,秉承这份光荣,台州要保持自己的赶超节奏和战略定力。

期待台州再次崛起!

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