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擦亮点绿成金的“丽水样本”——丽水推动“关注森林活动”工作纪实

“绿色,是丽水发展最动人的色彩。近年来,丽水通过持续深化关注森林活动,始终秉持着护绿为本、点绿成金、革绿出新的发展理念,为书写大花园最美核心区的丽水林业新篇章不断凝心聚力……”

1月12日,在杭州举行的全省关注森林活动工作座谈会上,丽水市政协作典型发言,生动而全面地展示了自全国政协倡导开展“关注森林”活动以来,丽水17年持之以恒所取得的成绩和经验。

林地面积、森林蓄积量、生态公益林面积分别占全省的1/5、1/4和1/3,森林覆盖率达79.9%,高出全省20个百分点……有着丰富森林资源的丽水不仅是全省最大林区市、全国南方重点林区市,更是全国唯一的林业改革发展推进林区共同富裕市试点地区。

近年来,丽水以生态立市,以林长制为总牵引,积极探索实践新时代“山要怎么分、树要怎么砍、钱从哪里来、单家独户怎么办”林改“四问”的丽水答卷,从林权改革聚富、生态管护育富、产业发展造富、林业碳汇增富、整体智治筑富五个维度,充分释放森林生态价值,不断拓宽绿水青山与金山银山的转化通道。

——将森林揽入城市怀中。通过统筹推进新植1亿株珍贵树、珍贵彩色森林建设、新增百万亩国土绿化行动、千万亩森林质量精准提升工程,全市目前已建设美丽林相679万亩,成功创建2个国家森林城市、9个省级森林城市、40个省级森林城镇和“一村万树”示范村255个、推进村1003个,实现了让森林走进城市、让城市拥抱森林。

——破解林地分散经营困境。通过出台《集体林地经营权流转办证和抵押规范》等系列市级标准,规范了集体林地经营权流转制度,进一步落实了农民经营自主权。截至2023年底,全市累计流转林地216万亩,发放林地经营权流转证1300余本。

——推进林业投资融资。通过全域谋划推进“百亿国储林+百亿专项债”项目建设,以项目化理念撬动大额资金投入林业生产,为林业生产注入金融“活水”,振兴林业产业。近两年,成功争取中央财政油茶产业发展奖补项目等4个中央项目,总投资12.56亿元;落地缙云大洋生态价值转化示范项目等林业领域专项债项目6个,总投资62.46亿元。

一项项生动的林业实践,有力地推动丽水从“天生丽质”向“增绿提质”、“生态颜值”向“经济价值”的转变。而这一切既离不开政策制度的创新,也离不开社会各界力量的广泛凝聚。

近年来,市政协将森林资源保护作为助推林业振兴的核心任务,不仅组织开展了“瓯江源头山水林田湖草沙一体化保护和修复”等监督调研,还充分发挥政协委员主体作用,近三年先后提交了《加快华东林交所落地丽水》《开展生物多样性保护与可持续利用》等省级提案11件,“以竹代塑”“林业碳汇”等内容的市级提案19件,为构建健康优质、系统稳定、林相多彩的森林生态系统发挥了积极作用。

同时,为助力现代林业产业发展提速,市政协已连续三年围绕“积极推进中国碳中和先行区创建”开展请你来协商,并在三年中先后组织开展“丽水高质量绿色发展实现程度分析”“加快生态休闲旅游业发展”等19场协商议政活动,形成12篇深度调研报告。

在助力国家公园创建、拓展森林生态产品价值实现路径等方面,市政协更是广求“他山之石”,所收集的大量国内外成功经验以及受邀高端智库专家的线上线下“把脉”指导,都为市委市政府的科学决策提供了重要参考。

去年,市政协更是牵头发起成立了革命老区重点城市政协联动协商联席会议,闽浙赣三省五市政协共同聚焦“红绿生金奔共富”,共同助力开展生态产品价值实现机制探索,携手革命老区振兴发展。

人不负青山,青山定不负人。新的一年,丽水将以更加昂扬的奋斗姿态,不断擦亮生态底色、厚植生态优势,为经济社会高质量发展提供高品质生态环境支撑,让全市人民共享天蓝水碧、河畅湖美、绿意盎然的优美生态空间。


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