原题：
在创新中激发基层党建活力
——含山县基层党建工作见闻
习近平总书记强调，基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才有战斗力。
2018年以来，含山县坚持把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，全面落实新时代党的建设总要求，探索加强基层党组织建设的新思路、新路径、新模式，以提升基层党组织组织力为重点，以书记项目为抓手，实施农村基层党组织建设“131”工程，深入推进一中心四基地建设，全县基层党建工作取得了新成绩、迈上了新台阶、开创了新局面，为新时代幸福美好含山建设提供坚强组织保证。
巩固堡垒——“131”工程带活一批示范点
含山县环峰镇梅山村党总支以党建为抓手，加强对全村产业发展、服务群众、基层治理等方面的领导，探索出了抓党建促脱贫攻坚促乡村振兴的新路子。有效盘活资源，流转土地4000多亩，村民人均年收入增加1000元;引进现代农业发展公司4家，牵头成立合作社1家，大力发展果蔬采摘、稻虾共养、苗木花卉等产业，使农民变身股东，赢得了群众的广泛称赞。
据介绍，含山县实施农村党建“131”工程，示范推动“一抓双促”，按照“有形、有骨、有内涵”标准，在组织规范、产业培育、乡村治理等方面下功夫，培育了“红韵梅山”“绿美青龙”“邻里太平”等10个党建示范村，30个网格党小组示范点，100个党员示范户。林头镇青龙村、清溪镇太平村、铜闸镇长岗村被评为全市基层党建示范点。
开展基层党建“逐村观摩”，每季度集中观摩党建示范村，突出“学先进、补短板、抓落实、促提升”，营造比学赶超氛围。党建示范村基本实现了“景点式党建展示、导游式经验介绍、一站式参观服务”，示范村集体经济年均收入达到16.4万元。
创新阵地——“一中心四基地”创新党性教育
在含山县新建成的党建服务中心里，党建文化展区、党组织活动学习区功能齐全，通过声、光、电各种形式，全景式反映了党的光辉历程和党员的无私奉献精神，让人耳目一新、感人至深。
含山县突出强化政治功能，集中打造“一中心四基地”，新建1400平方米的县级党建服务中心和4个党性教育基地，让党员走入“实景”，亲眼去看翔实的历史照片，亲耳去听真实的先锋故事，切实提升了党性教育的针对性和实效性。
强化党性教育的效果转化，举办“党旗下的初心”微党课会演，编印优秀主题党日活动典型案例，700余名党员干部接受“党性体检”，唤醒党员“初心”。含山县党建服务中心已入驻17支各类党员志愿服务队伍，开展各类服务活动76场次，党员服务意识进一步增强。
培育头雁——村（社区）“两委”换出新气象
2018年6月12日，含山县启动村(社区)“两委”换届，7月10日党组织班子换届结束，8月18日村居委会换届结束，换届效率创出新高。新当选的790名村居“两委”干部结构明显改善，书记、主任一肩挑73人，占总数的61.4%;平均年龄为43.43岁，比上届降低5.87岁;35岁以下的有208人，实现每村至少一人;大专以上学历比例达到42.3%，比上届提高10.7个百分点。换届后，首次出台了村居干部县级备案管理办法，并对村居其他“两委”干部和村居务监督委员会主任进行集中轮训。
深化村居“大管家”服务平台建设，将农村党员纳入网格服务团队，做实网格服务。试点开展农村党员先锋指数评价，实现正向激励和反向约束相结合，推动党员参与调解矛盾纠纷460余起，参与环境整治、扶贫帮困、改水改厕等党员志愿服务活动3350余次。
含山县还依托含山“智慧党建”系统，推行党内组织生活、志愿便民服务网上全程简易纪实，初步实现党建工作过程“一键调度”、党员作用发挥情况“一键查阅”。
落实保障——继续加大党建要素投入
2018年，含山县专项投入4500万元，以村、社区、非公企业和社会组织为重点，全面落实党组织运转经费、村居工作者报酬待遇、活动场所建设等保障政策。大力加强基层党务工作者队伍建设，出台加强新时代城市基层党建工作实施意见，核定社区专职工作者职数149名，全县8个镇和教育、卫计等行业系统党委全部配备2名以上专职党务工作者，村(社区)配备1名以上专职党建员。选派调整20名专兼职结合的非公党建指导员，实行分片联组开展工作。
环峰镇鼓楼社区书记曹健说：“近年来，县镇加大了对社区的财政投入力度，社区工作经费、干部报酬都有了充足的保障，大家的干劲也越来越足了。”
