界首：“亩均尺”量出发展“含金量”

闲置地块变身现代化生产车间，废旧锂电池变为高附加值产品，低效产能退出为优质项目腾位……在界首，一场以“亩均论英雄”为核心的改革，正破解土地资源紧张与产业转型的发展难题，让这片全国知名的循环经济产业基地焕发新活力。

在位于界首市的安徽鑫纪源科技有限公司，一批批废旧锂电池经过萃取、沉淀、结晶等多道工序，转化为高附加值的电池级碳酸锂，实现资源循环再利用。

而就在两年前，这片现代化厂区还是一片闲置地块。这里原是两家再生铅回收企业，作为界首早期培育的产业，这两家企业在成长初期为地方发展作出过贡献，但随着全国再生铅市场饱和、需求锐减，企业订单持续萎缩，生产陷入困境。就在那时，看好锂电回收产业的鑫纪源科技公司，正手握技术和资金，四处寻找落脚之地。

一边是新项目“落地难”，一边是低效企业“占地不用”，这是当时界首发展循环经济时面临的现实困境。如何让有限土地发挥最大价值，推动产业从传统低端向新兴高端转型？界首市给出答案——深化“亩均论英雄”改革，向存量要增量、让低效变高效。

在界首市工业和信息化局，一份企业分类评价清单清晰明了。界首市以亩均税收、亩均营业收入、单位能耗营业收入为核心指标，每年对规上工业企业及用地5亩以上的规下工业企业开展分类评价，将企业划分为A、B、C、D四类，实行差异化扶持政策。

随后，界首市依法有序清退这两家低效企业，通过法拍的方式，为鑫纪源科技的落地创造了条件。拿到土地后，企业进行全方位升级改造，让闲置土地真正“活”起来。

这场改革，既倒逼低效产能退出，也为优质企业发展保驾护航。2025年，界首市清理9家“僵尸企业”退出规上企业库，盘活低效用地402.6亩；争取上级奖补资金4600多万元，精准扶持45家A、B类优质企业发展。