台州临海括苍镇城西中学的方溪水库移民安置区地基抓阄第二批次工作正在有序展开。“大家一个个来,把抓到的序号报给工作人员。”
另一边,括苍镇里程村里程自然村的移民户程伦林正在整理自家的东西,准备暂时搬往邵家渡街道。“住了几十年,挺舍不得离开这里,但建水库是大事、好事,我得支持。”
……
水利建设,功在当代,利在千秋。
方溪水库事关临海120万人民福祉。在台州临海市委市政府的正确领导、移民动迁攻坚团队的高效运作和广大移民户的大力配合支持下,水库移民动迁工作取得重大进展。截至当天,方溪水库移民动迁协议签约率达97.5%,应拆975间房子仅剩150余间(包括已签约尚来不及腾房)。
当前,广大移民户正翘首以盼,告别旧家园,“搬”进新时代,拥抱新生活。
“坚决打赢移民动迁集中攻坚战!”
括苍巍巍,方溪潺潺。
作为省重点工程和省“百项千亿”防洪排涝项目,方溪水库工程是临海目前最大的民生工程。方溪水库建成后可以和牛头山水库互为备用水源,不仅能为临海中西部50万人口提供清洁可靠的生态用水,也可以使下游防洪能力从5年一遇提高到20年一遇。
千秋大业,万民瞩目。
2009年6月完成项目建议书批复;2012年8月完成可行性研究报告批复;2013年4月完成初步设计项目报批;2016年8月国土资源部批准建设用地……踩着一个个节拍,工程相关工作有序推进。
移民,成了工程推进的一个关键性要素。
需征收农村各类土地3926.52亩,需搬迁安置人口792户2554人,需拆迁各类房屋建筑面积12.98万平方米……
从今年3月全面启动移民动迁工作以来,临海及括苍镇广大干部风雨兼程、进村入户,民主恳谈、政策宣讲、答疑释惑……截至7月底,里程、车口溪两个移民村792户移民已签订协议634户,占80%。
剩余的20%,怎么办?
“当前,方溪水库移民动迁工作进入了关键阶段,早一天完成动迁,工程就能早一天完工,就能早一天发挥效益。”市委常委、临海市委书记蔡永波的话掷地有声,“要坚定信心,坚决打赢移民动迁集中攻坚战!”
8月1日,临海市委常委会专题研究方溪水库工程建设及移民动迁等工作;8月2日,临海市政府召开方溪水库移民动迁攻坚小组会议;8月3日,临海市委市政府召开方溪水库移民动迁集中攻坚动员会……
临海市委副书记、市长梅式苗说:“全市上下要以更强决心、更大力度、更实举措,坚决打赢方溪水库动迁大决战!”
根据部署,临海组建了进村入户、宣传报道等6个移民动迁工作组。其中,进村入户组分9个小组,从全市抽调90人分组包干。
一场移民动迁战役,就此打响。
“做好移民的‘娘家人’”
都说工程政策处理难,而移民工作则是“天下第一难事”。
“移民工作事关广大移民户的切身利益。”临海市副市长刘庭才说,“要多做沟通工作,让移民朋友清清楚楚、明明白白移到哪、多少补偿、安置地点在哪、宅基地几间,不论是党员干部还是普遍群众,均要一视同仁,一碗水端平。”
手机短信、户外宣传标语、LED显示屏、流动宣传车……形式多样的政策宣传在方溪水库移民区内营造了浓厚的氛围。
与此同时,进村入户组9个小组按照分工,充分发扬“硬着头皮、厚着脸皮、磨破嘴皮、饿着肚皮、踏破脚皮”的“五皮”作风,帮群众答疑解惑、消怨顺气。
第三组组长程中友前一天刚做了胃和肠的息肉割除手术,第二天就来传达组长会议精神;第四组组长杨晓强将心比心做工作,使对象户感动落泪;第六组攻坚小分队在得知一位对象户刚受伤住院后,多方打探、放弃午休前去探望……
“移民不是泼出去的水,而是嫁出去的女。我们心里要装着移民群众,做好他们的‘娘家人’。”负责车口溪村移民工作的括苍镇人大副主席朱枝胜说。
为了让一户移民户动迁,括苍镇党委副书记徐邦本连续两次追到新疆做动员工作。“苦点、累点没什么,只要动迁进展顺利就好。”提及此事,徐邦本很是淡然。
果木清点工作是方溪水库移民动迁的一个重要环节,测量苗木,核对苗木,喷漆做记号……果木清点现场,9名专业人士有条不紊地对移民山林果木进行评估。
队员黄先锋在2013年被抽调来到方溪水库,一干就是四年。“我们的工作关键就是要耐心、肯吃苦,而且要做细、做公平,不能漏了、错了,要保证每一户移民的合法利益。”
“再看一眼吧,再找找。”
“我再看看屋里,还有没有什么落下的。”11月9日,括苍镇车口溪村的集中拆房行动拉开了序幕。
在自家大门口,移民汪美希不停地进进出出,脸盆、竹篮、旧杂物,还有门口的一堆干柴,都被她一一搬了出来。
虽然房间早已腾空,但汪美希总觉得还有东西落下。“再看一眼吧,再找找。”走下门前的小斜坡,她一步三回头,回望再回望,最后终于坚定地挥了挥手。她的身后,一台大型拆机已经待命。
方溪水库大坝建成蓄水后,车口溪村和隔壁的里程村旧址将位于库区水位以下。这里,将成为他们永久的回忆。
“老家难舍,故土难离,我们只有心贴心服务,才能对得起移民的支持。”徐邦本说。
在拆迁过程中,“干部先行,层层深入”成为一个原则。村“两委”和党员干部以身作则,率先拆除自家房屋。
9月12日上午,在做好充分前期工作情况下,车口溪池曹自然村房屋拆迁工作启动,车口溪村村支书家600多平方米房子率先拆除,为整村推进奠定了基础。
为节约迁移时间,移民干部们主动帮移民户迁移物资、腾空房屋。有些老人念旧,搬了一次,又想起了些家里的旧物件,但上下楼手脚又不方便,移民干部们一遍遍地陪着清点物资、再搬离。
括苍镇镇南安置区、头门港安置区、大田安置区,这三个安置区将是广大移民未来的新家园。
