数据驱动未来，创新引领发展。过去一年，市数据局在市委、市政府坚强领导下，紧扣数据要素市场化配置改革主线，以数据工作攻坚突破为年度主题，统筹推进数字政府、数字经济、数字社会建设，推动“数字盐城”建设实现新跨越。通过制度创新、基础夯实、场景赋能的多维发力，我市正将数据资源转化为发展新优势，为高质量发展注入强劲动能。
筑基固本，聚力数据要素市场化改革。回望2025年，我市数据系统交出了一份亮眼成绩单：在全国“数据要素X”江苏赛区绿色低碳赛事中，市本级14个项目入选全省决赛，斩获一等奖1项、二等奖2项、三等奖2项；公共数据“一本账”管理体系获数博会数据要素应用创新大赛二等奖；5个案例入选省首批公共数据“跑起来”实践案例，5个事项成功入选国家数字经济创新发展试验区改革事项。制度创新是改革发展的根本保障。我市在全省率先启动数据基础制度试点示范建设，出台《信息化项目审批“一件事”试点建设指南》等系列文件，发布信息化造价、绩效评价2项地方标准，累计节约政府财政资金约1亿元。通过全域数据资源治理攻坚，摸排全市信息化系统2397个、数据资源3368亿条，清查规模、数据总量、覆盖范围全省领先。数据要素市场化配置改革取得突破性进展。我市率先探索公共数据“一本账”管理体系，建设省数交所盐城专板，挂牌106个数据产品，本地入驻数商807家。明确市大数据集团为市级公共数据运营主体，形成首批50类运营目录，推动多家国企完成数据资源价值评估登记，其中23类数据资源正式入账3405万元。数字基础设施更加坚实。市级政务云规模达11.45万核vCPU、40.4PB存储，市本级上云率超过95.7%；完成市、县、镇、村万兆主干贯通，非涉密专网100%整合迁移。特别值得一提的是，建成全国首个LNG冷能绿色运营智算中心，为零碳产业园区建设提供有力支撑。
融合赋能，数字化成果惠及千行百业。过去一年，我市坚持“以赛促用、以用促产”，成功举办全国“数据要素X”江苏分赛绿色低碳赛道决赛，遴选推广“智慧城市能源超脑”等12个优秀场景，开展供需对接、数据沙龙等活动55场次，培育形成良好的数据要素生态。政务服务实现能级跃升。全省首批推进DeepSeek本地化部署，创新实施人工智能+政务服务、交通安全、融资监管、房产交易四大场景建设。国家与省部署的“一件事”全面落地，市县大厅设置“一件事”综窗430个，线上线下累计办理333.31万件。创新推出“既有住宅加装电梯”“困难群众关爱帮扶”等12项地方特色“一件事”，惠企政策资金“直达快享”试点惠及企业295家。城市治理更加智慧高效。12345热线上线智能派单、智能分析、监测预警等功能，创新实施“一哨联办”“首接负责制”等机制，全年受理270万件，办结率、满意率稳步提升。通过“一表通”改革，全市面向镇村报表由5971张压减至1374张，精简率达77%，有效为基层减负。产业数字化转型步伐加快。引进商汤科技、百度智能云等“链主型”项目，农信数智生猪全产业链数据生态项目获中央预算内资金支持。依托中韩（盐城）产业园大力发展跨境电商，培育数据驱动的生产性服务业。在重点领域建设38个高质量数据集，其中10个入选省级重点领域首批建设清单。市数据局从“只管数据”的部门，逐步塑造为“既管数据、又促产业”的关键力量。构建209家数据企业名录库，分级培育数据资源、技术、服务、应用等六大类企业，推动政产学研深度耦合。
开启新程，擘画“十五五”数字化发展蓝图。面向“十五五”，市数据局将围绕“数据要素价值释放年”主题，以更大力度推动数据要素改革，以更实举措做强数实融合，以更深层次拓展“人工智能+”，以更优质提升政务服务，以更严要求统筹发展与安全。数据要素市场化配置改革将向纵深推进。我市计划完善数据资源治理体系，做强公共数据授权运营闭环，推动数据产品化、标准化、合规化。新建可信数据空间1个，新落地授权运营场景20个、省级以上“跑起来”场景5个。建好省数交所盐城专板，上架产品和服务100个。“人工智能+”将成为重要突破口。我市将加快算力底座与大模型支撑体系建设，推动政务服务智能化扩面、城市治理实战化提升、产业场景可复制落地。重点做实“城市驾驶舱2.0”，围绕交通治理、应急管理等领域接入更多应用场景，打造“人工智能+”城市治理的节日模式和应急模式。政务服务改革将持续深化。我市将推进“高效办成一件事”提级扩面，拓展高频事项“全市通办、掌上可办”，材料填报环节压缩30%以上。迭代“盐之e政务”自助平台，扩展社区、园区、商圈布点，升级“15分钟+24小时”政务服务圈。12345热线治理将从“唯满意”转向“重实效”，构建更加完善的诉求办理闭环机制。安全底线将坚决筑牢。我市计划完善数据安全制度体系与演练机制，强化合规流通与风险防控，实施“分级分类+用途控制+全程留痕”机制，健全数据安全体系，为数字盐城建设提供坚实保障。“方向已经明确，路线已经清晰，关键在于我们这一支队伍能不能咬定目标、只争朝夕、真抓实干。”市数据局负责人表示：“只要我们同心同向、敢想敢干、善作善成，就一定能在‘十五五’新征程上，把‘数字盐城’这块牌子擦得更亮，为全市高质量发展贡献更多数据力量。”
站在新的历史起点，我市数据系统正以奋进之姿拥抱人工智能时代，持续完善数据基础设施，重抓数据流通应用，加快数据与实体经济、社会治理、公共服务融合创新，努力为全省数据事业高质量发展作出更大贡献。
