国内驾培行业市场鱼龙混杂，存在着"学车难、考试难、培训质量不高、服务态度恶劣、合法权益得不到保障"等问题，学员对于驾校培训缺少自主权，驾校服务水平缺少逆向评价，驾培市场存在着供需不对等的结构性矛盾，驾培行业改革势在必行。
2016年以来，湖州市先行先试，改革破题，通过"两个创新"率先实现两个"百分百"，驾培行业改革走在了全省前列，为全国驾培行业改革提供了"湖州样本"。
一、创新学驾模式，覆盖率"百分百"。2016年1月1日，湖州市在全省率先发布"先培后付、计时收费、学员评价"学驾新模式，该模式可以通过网上预约、电话预约、自助服务终端预约等方式自主预约培训;在训练过程中，计时收费;一人一车，先学后付，满意后付款，同时兼容新、老学员在同一设备上培训;学员评价，实行星级教练员制度。目前，全市60家驾校、2479辆教练车全部实行学驾新模式。
新模式运行以来，切实发挥了学员自主选择、教练员认真教学的作用，通过驾培市场"优胜劣汰"的自我调节，淘汰了一批硬件差、服务差的驾校和水平低、态度差的教练员，实现了驾校之间的有序竞争。新模式切实保护了学员的正当权益，形成了学员自主选择、学员自主预约、学员自主评价的学驾闭环，"先培后付"规避了教练员跑路、驾校倒闭等带来的财产风险，"计时收费"保证了学员接受符合标准、符合规范的驾校培训，"学员评价"督促了驾校提供优质的硬件设施和优质的培训教学。截至目前，全市共有93056名学员报名驾驶员培训，其中先培后付学员57142人，占比达到61.4%，新模式学员的驾考平均合格率为78.5%，比以往老模式的学员有显著提升近20个百分点，行业投诉率相比往年，下降近30个百分点。
二、创新监管模式，覆盖率"百分百"。2017年3月1日，湖州市在全省率先全面启用"驾培行业监管服务平台"，100%覆盖全市所有驾校和教练车，全市60家驾校、2479辆教练车已全部接入平台接受监管。2017年4月25日，全省驾培监管服务平台推广工作现场会在湖州市召开，省运管局充分肯定"湖州经验"，要求在全省范围内加快推广实施。"驾培行业监管服务平台"监管功能丰富，设置了"每日最大培训时长、电子围栏规则、里程规则、照片规则、教练员规则、驾校规则、教学时段要求、教练车规则"共八大监管要求，行业管理部门由以前被动地从计时平台获取、管理数据变为主动地在监管平台处理各类数据，通过监管数据比对，过滤出问题数据，切实做到实时监管、有效监管，全面提升了湖州市驾培行业信息化监管能力，促进行业管理向精准化、精细化转变。
