通讯员孙建新、杨小红报道 自湖州市持续深化商事制度改革，先后实施“五证合一、一照一码”“工位号注册”“简易注销”“先照后证”等改革措施以来，全市新增市场主体数量呈现出“井喷式”增长，目前全市实有登记各类市场主体28万余户，相当于湖州平均每10个常住人口中就有一名经营者。
想申请一个营业执照自己做生意，如今在湖州是一件很容易的事情。笔者近日在湖州市民服务中心的“五证合一”综合受理窗口遇到一位刚拿到了营业执照的市民，因为申请材料齐全，他当天就如愿办好了执照。
开了一家办公用品店的殷双红，两个月前在长兴县市场监管局雉城分局的注册大厅，拿到了全省首张个体工商户“两证整合”营业执照。“我开店已有5年时间，之前营业执照和税务登记证都是分开办理的，得跑两个部门，起码花上半天时间。另外，每次申领税务发票时，都需带上两份证件，东西拿得多就容易遗漏，也麻烦。现在，只用短短5分钟左右就顺利拿到了新证。”从半天到5分钟，殷双红深切感受到了办事的便利。
持续推进“五证合一、一照一码”，缩短审批时限，提高服务效率;落实放宽住所登记管理规定，简化登记手续，开展“工位号注册”登记实践;完善企业退出机制，全面开展简易注销登记试点工作，充分释放改革红利;扎实推行先照后证改革，落实“双告知”制度，强化事中事后监管;积极探索商事登记网批工作，简化审批程序，提高办证效率……围绕“让群众少跑腿，更轻松当老板”的主旨，近年来，湖州市推出一系列商事制度改革，成为激活市场经济的源头活水，释放经济发展的内在潜力,为全市大众创业、万众创新注入了强大动力。
“按照春节后上班第一天省工商局公布的工商办事项目‘最多跑一次’清单，今年我们要进一步提升效能、优化服务，激发市场活力，逐步实现企业登记等事项‘最多跑一次’。”据湖州市市场监管局行政审批处相关负责人介绍，“最多跑一次”改革，是继全省商事登记制度改革走在全国前列之后，简政放权的又一次再加码。此次改革主要涉及的是工商和市场监管部门的行政审批事项，在于法有据的前提下进行自我加压，落实于事简便的原则，让企业和群众享受简捷、方便的服务。
笔者在采访中了解到，湖州市第一时间响应号召，今年将在深化商事登记制度改革的同时，对办事流程来一次全面“瘦身”，实现商事登记“简约办”、办事“最多跑一次”的目标。据悉，该市即将实现26项事项办理“最多跑一次”，包括企业名称预先核准、企业注销清算组备案、股权质押登记、个体工商户报送年度报告等。
“目前，全省正在推进企业登记全程电子化，依托‘互联网+政务’，让数据多跑路，来换取群众和企业少跑路，甚至不跑路。”湖州市市场监管局行政审批处相关负责人透露，到今年下半年，将实行“网上申报、网上受理、网上审核、身份认证、电子签章、电子归档”等全程电子化登记和营业执照快递送达服务，为企业登记“零上门”提供技术保障。
