近日，多位市民向《新闻12345》栏目反映称，一位拾荒老人在舟山人民中路占道摆放废品，庞大的废品“霸占”了一家银行整面落地窗的外侧，不仅有碍市容市貌，还影响了附近非机动车的停放和行人通行。
根据市民提供的线索，记者来到市工行定海支行门口，首先印入眼帘的是成堆的泡沫箱。走近细看，其中不乏废纸、废布料、废旧家具等废品，银行门口地面上湿漉漉的，散发着酸臭味。记者发现，老人摆放废品的区域本是非机动车停放点，如今废品占据了约三分之二的面积。银行墙壁上灭火器放置处也被老人占据，用以存放塑料瓶，并用铁丝上了锁，存在不小的消防安全隐患。
躺在废纸箱上瑟瑟发抖的老人满脸皱纹、身材瘦小。她告诉记者，她姓任，今年75岁，曾做过生意，因为生意失败、讨债无门，无奈之下只好外出拾荒还债。自己收废品已有多年，这些废品都是她收来的。自己也并非无家可归，而是觉得邻里对她很不友好，她不愿意在家生活。
市工行定海支行营业部主任谢玲告诉记者，阿婆此前一直逗留在昌国街道东管庙社区。半年前，她将“根据地”搬到了该行门口，占据了该行门口的非机动车停放点。任阿婆的“任性”行为不仅给银行外围环境带来了恶劣影响，也给前来停车的人造成了困扰。
“我们将这个情况跟上级单位、相关职能部门都反映过，对策想了很多，却都治标不治本。”谢玲说，无论是喊来综合执法部门，还是通知社区前来劝离，任阿婆都不愿放弃这片可以遮风避雨的地方。在创卫期间，该行还与区文明办一起与相关部门协调，采取了在该处停放公共自行车的办法，以此阻止任阿婆堆放废品的不文明行为，却也不奏效。
“市中心的环境变得这副邋遢样，实在是令人难以接受”。“交通秩序因为老人的‘任性’行为变得一团糟，实在太不应该”。“为什么废品越堆越多没人前来监管”……纵然老人拾荒令人同情，但在公共场所堆放废品这种损害市容市貌的不文明行为仍旧引来了过路市民和附近交通协管员的谴责。
为此，记者来到区综合执法局昌国中队了解情况，该中队相关工作人员告诉记者，他们接到投诉已派人多次前去劝离，并清运过老人收来的废品，但是前脚刚清运走，后脚老人又来“筑窝”了。由于该路段属于区综合执法局城区一中队监管范围，因此之后的清运是由他们开展的。
随后，记者又来到定海区综合执法局城区一中队和区综合执法局了解情况。定海区综合执法局相关负责人告诉记者，针对老人目前废品堆积成山的情况，综合执法部门并非不作为，而是针对特殊执法对象作出的暂缓执法措施。之前，定海区综合执法局联合区文明办、昌国街道及其下属多个社区多次对老人和废品采取过清运、劝说、搬离等措施，但老人不仅抵触，还提出要相关部门赔偿其损失。因老人岁数大，综合执法部门又无强制的人身处置权，因此无法对老人采取强制措施。他们也多次联系过老人的两个子女，但其子女皆表示无法监管母亲的这种“病态”行为。
该负责人称，对于此类行为综合执法部门除了集中清运、发文通告外，针对屡次不改的情况还可处以罚款。由于老人的特殊情况，出于人性化执法，他们只采取了清运、劝说、搬离等措施。该负责人认为，阻止任阿婆的行为不仅仅是政府职能部门的职责，更应当得到其亲属的配合。
