消费日报网讯(记者 汪宏胜)近年来，江苏省苏州市吴中区始终坚持农业农村优先发展总方针，着力在农村集体“三资”管理制度完善、高效监管上下功夫，不断推进农村集体资产提质增效。
率先探索集体经济创新转型
吴中区在全市率先出台了农村集体经济高质量发展意见，提出支持农村集体经济可持续发展的六个方面举措。探索集体资产补办“两证”合理路径，优化办证流程，提高集体资产办证率，累计补办“两证”33本。拓宽农村集体经济增收渠道，今年以来，开工集体老旧工业小区更新改造地4宗，盘活集体存量土地220亩，地块平均容积率从0.8提高到2.1以上。截至目前，已累计更新改造集体老旧工业载体面积达500亩，每年增加集体租金收入超2亿元。与此同时，吴中区还鼓励镇村、村村之间抱团联合发展，因地制宜开展项目联建、跨区域收购，目前全区14个镇级集团公司共建联建优质载体187万平方米，年合同租金达2.5亿元。
率先探索集体三资智慧监管
建成全省首个“五网融合”农村集体“三资”云数据监管平台，将各类农村集体“三资”业务系统进行全面整合和贯通，全面加强对农村集体资产管理、交易、阳光村务、财务管理、资金支出、工程管理等背后权力运行的监督与制约，将全区镇村集体资产全面纳入“云监管”。同时，成立全市首家区级农村产权交易中心，在江苏省内率先全面推行全程线上交易和远程网络电子竞价，全区所有农村集体产权交易纳入平台管理，统一对外发布交易信息、线上接受登记报名、线上组织电子竞价、线上结算项目资金，实现集体资产全程线上交易累计成交超4.5万笔、合同总租金超123亿元。此外，率先全面开展集体资产追缴欠租和合同清理专项行动，探索实行集体租金跨行代扣工作，2023年11月，甪直镇澄湖村完成首笔集体租金跨行代扣，属省内首创。通过探索集体租金跨行代扣模式，切实满足了收缴和履约需要，解决了集体租金催讨困难的问题，目前，全区已有125家村集体完成柜面签约，共追缴集体资产欠租近1亿元，集体租金收缴率全面提高。
率先探索薄弱村重点帮促
围绕“2+2+N”产业布局，吴中区实施农村集体资产更新改造，严控产业业态、企业规模、税收门槛，确保契合聚焦1—2个区域产业发展导向，推动区域产业结构优化升级、产业空间集中连片。推行“强弱联手、合作经营、共同受益”的发展模式，依托城南街道“中心城市核”的区位优势和集体经济发展势力雄厚的基础条件，以“强镇”“弱村”共同出资的形式在城南街道投建众联科技产业园项目，目前项目出租率超90%，年产值达50亿元，税收超2.5亿元，约为改造前原地块的40倍。
接下来，吴中区将继续在政策引导上下功夫，在盘活存量上求实效，在规范监管上见真章，打造高质量发展新典范，助推农村集体经济迈上新台阶。
