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嘉兴港航多举措推进码头整治提升

   为进一步提升嘉兴市内河码头整体环境状况,加快实现嘉兴内河港口转型升级,5月以来,嘉兴市开展了以“公铁”沿线区域为重点的码头整治提升专项行动,各地成立了码头整治工作部门,制定了整治行动方案,完成了排查摸底等前期工作,全市码头整治工作进入攻坚阶段。

  一是组织谋划重整体,摸底调查突出“全”。嘉兴市委、市政府高度重视,将码头整治列入《嘉兴市“公铁”沿线环境整治专项行动方案》六大专项内容之一。同时“五水共治办”、“三改一拆办”、交通运输局、国土资源局联合下发了《嘉兴市内河码头环境整治提升专项行动方案》,凝聚合力,成立了联合督察组,明确整治目标、范围和要求,部署整治时间。嘉兴市港航管理局组织对辖区码头开展排摸,确定在G20峰会前,对沪杭高铁、沪杭铁路、沪杭高速等十三条重点铁路及公路沿线178家码头进行整治,其中关停拆除61家,保留提升117家。

  二是整治方式重联合,提升处置突出“新”。此次码头整治工作由地方政府牵头,交通、国土、综合执法等多部门组成码头整治领导小组,各司其职。其中交通(港航)部门加大巡查密度,对许可有效期届满未延续、因码头整治港口经营人主体被依法终止等情况的,公告注销港口岸线许可和港口经营许可137项;国土部门做好码头堆场土地测量与认定;综合执法部门对违章清退码头及时进行拆除、清场。期间部分县(市、区)的整治工作已经取得了实质性的收效,如嘉善县成立了由县交通运输局、国土局、环保局、水利局等部门分别抽调人员组成9个联合执法攻坚小组入驻各镇(街道),全力配合开展整治工作。海盐县采用“领导联挂、部门联动”等措施,制定周密的整治方案,做到“一码头堆场一策”,并与62家关停码头堆场业主签订关停整治提升《承诺书》。

  三是督查宣传双并重,工作推进突出“广”。一方面,嘉兴市港航管理局成立码头整治专项督导组,明确任务分工,落实责任到人,并制定了详细的工作计划,印发码头整治指导意见,制定整治提升技术标准,设计《嘉兴内河港码头该着提升方案示意图》500套。整治工作开展以来,督导组到各港区开展督导工作共16人次,及时了解各港区码头整治进度、点评问题、深究根源,督查责任、提出整改意见。另一方面,建立市、县(市、区)、镇三级信息报送制度,嘉兴市港航管理局印发《嘉兴市“公铁”沿线码头整治简报》三期,下发至各级相关部门,加强沟通交流,对好的经验做法进行推广。

  下一步,嘉兴市港航管理部门将继续深入推进全市码头整治工作,重点做好以下工作:一是要加强对各地港航管理部门在港口管理相关法律、法规方面的指导,确保在码头整治过程中不越权、不缺位,对于能耗高、产能过剩的经营性码头原则上不予审批,对于企业自备码头严格审查,同时积极推进公用码头建设;二是要加强对各地的巡查督导,实时跟进各地码头整治工作进度,及时发现重点、难点,协助各地做好整治攻坚工作;三是丰富信息报送内容,加大对各地码头整治工作的先进做法、先进典型、整治成果的宣传、推广。

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