杭州的饮用水，主要取自钱塘江，沿钱塘江溯流而上，是富春江和新安江。新安江边的建德市，把守着整个钱塘江流域水质的第一个关口。
在保卫钱塘江水质的关口上，却一直悬着一把“达摩克利斯之剑”(比喻时刻存在的危险)，那就是建德市的支柱产业化工行业。
建德的化工行业，有不少细分领域的“隐形冠军”：草甘膦生产能力世界第二、亚洲第一;有机硅单体年生产能力国内第二;国际香料香精(杭州)有限公司，是亚洲最大的香料香精生产基地。
建德市安全生产监督管理局副局长洪介明说，高峰时期，建德境内有大大小小化工企业五六十家。
为保障整个杭州的饮用水安全和改善建德居民的居住条件，这两年建德陆续关停一批化工企业，打算到2015年底，只保留15家。
这15家化工企业，也将陆续搬到远离新安江的建德化工集聚区。
洪介明说，搬入集聚区后，化工企业对新安江的水质影响将降到最小。“首先杜绝了偷排漏排现象，企业离江面有好几公里远，它想铺设暗管偷排必定阵仗很大，不可能做到悄无声息。”
化工企业集中后，污水处理也得到了保障，“出厂废水，企业要先自己处理一遍，然后统一接入市政管网，再经建德市污水处理厂处理。”洪介明说，经过两道处理后的废水，达到国家规定排放标准。
“化工行业一旦发生安全生产问题，往往会演变成较大的环境安全问题。”建德市安全生产监督管理局局长吕一华用“如履薄冰”形容化工行业的安全管理。
2013年初，建德制定《危化行业安全距离控制规划》，规定化工企业与周边的建成区、人口密集区、重要设施，要保持足够的距离。吕一华说，《规划》不仅在全省，在全国也是独创。
“规划虽然不是地方性法规，但和考核挂钩，也签订了责任状。相关部门或乡镇做不好，会影响他们乌纱帽的。”
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